­　　10月21日，記者從市農(nóng)業(yè)局獲悉，寧德市近日出臺(tái)《寧德市扶貧專項(xiàng)資金管理辦法》，明確規(guī)定扶貧資金使用管理中存在虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用等情形之一的違法、違紀(jì)行為的，除責(zé)令將資金歸還原有渠道或收回財(cái)政外，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)部門和單位予以處理，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

­　　市級(jí)扶貧專項(xiàng)資金是指市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的用于改善貧困地區(qū)生產(chǎn)和生活條件，提高貧困人口生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)，支持貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)而設(shè)立的專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金包括造福工程集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)補(bǔ)助資金、造福工程建檔立卡對(duì)象補(bǔ)助資金等七項(xiàng)。

­　　造福工程集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)補(bǔ)助資金是指主要用于造福工程規(guī)模安置點(diǎn)的安全飲用水、路面硬化、污水管網(wǎng)、護(hù)坡護(hù)堤、電力設(shè)施、綠化美化等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的補(bǔ)助資金，資金分配采取項(xiàng)目法、采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“先建后補(bǔ)”方式，對(duì)符合申報(bào)條件項(xiàng)目予以支持。造福工程建檔立卡對(duì)象補(bǔ)助資金是指由市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的，專門用于對(duì)造福工程指標(biāo)中屬于建檔立卡對(duì)象給予補(bǔ)助的資金。 補(bǔ)助采取疊加補(bǔ)助政策，即在享受造福工程補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，每人再給予3000元補(bǔ)助(市縣兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)1500元)。

­　　扶貧小額信貸貼息專項(xiàng)資金是指由市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的，專門用于貧困戶發(fā)展生產(chǎn)或造福工程對(duì)象建設(shè)新居而貸款貼息資金。貧困戶每戶每年貸款貼息額度不超過5萬元，貼息標(biāo)準(zhǔn)按貧困戶的實(shí)際貸款額的5%給予貼息。在確保貧困戶貸款貼息需求的基礎(chǔ)上，對(duì)能夠帶動(dòng)貧困戶發(fā)展的農(nóng)民合作社每帶動(dòng)一戶可申請(qǐng)貸款額度不超過5萬元，但最高不超過50萬元，貼息標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際貸款額的5%給予貼息，貼息期限最長為1年(貧困戶對(duì)象不可重復(fù))。

­　　市級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村專項(xiàng)扶持資金是指由市財(cái)政預(yù)算安排，用于支持市級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開發(fā)的補(bǔ)助資金。每個(gè)市級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村每年安排一塊補(bǔ)助資金，主要用于扶貧開發(fā)重點(diǎn)村以加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收，完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)的各類村級(jí)社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目。精準(zhǔn)扶貧典型獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)補(bǔ)助資金主要用于補(bǔ)助開展精準(zhǔn)扶貧成效明顯，具備典型示范、引導(dǎo)作用的村或點(diǎn)，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式給予補(bǔ)助?！翱茖W(xué)扶貧精準(zhǔn)扶貧示范社”專項(xiàng)補(bǔ)助資金主要用于培育、扶持各縣(市、區(qū))農(nóng)民合作社的發(fā)展。采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，給予扶持。市級(jí)“科學(xué)扶貧精準(zhǔn)扶貧示范社”專項(xiàng)補(bǔ)助資金為500萬元(市、縣財(cái)政各承擔(dān)250萬元)，每年評(píng)選50家(6個(gè)省級(jí)貧困縣35家，其余3個(gè)縣15家)，每社補(bǔ)助10萬元(市、縣財(cái)政各承擔(dān)5萬元)。扶持貧困村發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金主要用于扶持屏南、周寧、壽寧、柘榮等4個(gè)省級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣無集體經(jīng)營性收益的村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，給予補(bǔ)助。

­　　扶貧資金應(yīng)按規(guī)定的用途和范圍專款專用，任何部門和單位不得截留、擠占和挪用。扶貧資金嚴(yán)禁用于一般性業(yè)務(wù)費(fèi)、各種津貼及福利補(bǔ)助和“三公”經(jīng)費(fèi)支出，不得用于樓堂館所建設(shè)，不得彌補(bǔ)經(jīng)營性虧損和償還債務(wù)。 (記者 陳薇)