解讀永定撤縣設(shè)區(qū)：想要發(fā)展好人口要過百萬

　　解讀

　　設(shè)區(qū)后 龍巖發(fā)展將有“龍頭”

　　為什么要“撤縣設(shè)區(qū)”？“幾只杯子一樣大，形成不了區(qū)域發(fā)展龍頭”，龍巖市民政局一位工作人員分析，由于當(dāng)年“地改市”后的種種原因，龍巖市到目前僅有新羅區(qū)一區(qū)，加上南平和寧德，福建省內(nèi)的“一市一區(qū)”市只有3個。

　　據(jù)了解，受制于體量太小，此前龍巖一直在推動撤縣設(shè)區(qū)相關(guān)工作。知情人士透露說，作為龍巖中心城市所在地的新羅區(qū)，無論從人口、面積、經(jīng)濟總量、資源等指標(biāo)看，都與永定縣及上杭縣相差不多?？梢哉f，發(fā)展的基礎(chǔ)優(yōu)勢不明顯，單靠新羅區(qū)難以形成全市的發(fā)展核心。

　　按照通常經(jīng)驗來看，一個城市想要發(fā)展好工商業(yè)，百萬的人口數(shù)量，不可或缺。新羅區(qū)加永定縣，人口恰能過百萬。

　　2011年，龍巖市通過了《關(guān)于撤銷永定縣設(shè)立永定區(qū)的決定》。2012年9月，時任龍巖市市長也曾表示，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，龍巖市已步入城鎮(zhèn)化進程全面提速的新階段，永定縣“撤縣設(shè)區(qū)”，將幫助龍巖拓展城市發(fā)展空間，加快城鄉(xiāng)一體化進程。

　　據(jù)悉，龍巖有關(guān)部門曾提出長遠“一市三區(qū)”的發(fā)展目標(biāo)，第三個區(qū)會是哪里，曾引發(fā)很多猜想，此前呼聲最高的是上杭。因為上杭和永定一樣離龍巖近。地理位置是行政、城市規(guī)劃的一個重要依據(jù)(蛟洋到上杭城關(guān)的高速建成后將大大縮短龍巖到上杭的距離)。漳平雖然離龍巖也近，但是漳平人口太少，本身又是縣級市，設(shè)區(qū)的意義不如上杭設(shè)區(qū)的作用、意義大。其次、上杭經(jīng)濟僅次于永定(新羅區(qū)除外)。

　　趨勢

　　地緣上 新羅永定越走越近

　　那么，為什么偏偏是永定申報“撤縣設(shè)區(qū)”？與中心城市的地緣優(yōu)勢，是永定的“資本”。

　　“龍巖市區(qū)的東肖組團翻過一座山就到永定培豐鎮(zhèn)了”，這位民政局的工作人員說，從龍巖市區(qū)驅(qū)車僅40分鐘，便能抵達永定縣的高陂鎮(zhèn)或培豐鎮(zhèn)。

　　而且，在龍巖市政府2011年頒布的《龍巖市城市總體規(guī)劃修編》中，永定縣的高陂、坎市、培豐等地，被規(guī)劃為“高坎新城”，將成為圍繞龍巖中心城市的三大新城之一。

　　在此份規(guī)劃文件中，龍巖中心城市的“南進”發(fā)展方向已然確立。地處中心城市南部的龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，在地理上，正日益靠近永定縣。

　　“將來，從龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)通往高坎新城的快速通道將建設(shè)，形成一條‘工業(yè)走廊’；加上年底雙永高速公路的開通，龍巖中心城市和永定縣的聯(lián)系將更加密切”。

　　當(dāng)然，自身的人口水平和經(jīng)濟發(fā)展程度，也是永定選擇申報“撤縣設(shè)區(qū)”的自薦理由。（海都網(wǎng)記者 練仁福 曾群峰 廖明生 李牧晨）

　　綜合《海峽導(dǎo)報》2011年相關(guān)報道