編者按：

　　為進一步激發(fā)市場主體的積極性、靈活性、創(chuàng)造性，促進簡政放權、創(chuàng)新監(jiān)管方式、政府職能轉變，今年7月22日，龍巖市印發(fā)了《龍巖市推進工商登記制度改革工作實施方案》，近日，又細化了工商登記制度改革有關工作。那么，龍巖市工商登記制度改革工作目前進展如何？記者就此進行了采訪，了解此項改革已經帶來的和即將帶來的九大變化。

圖為昨日上午，在市行政服務中心工商注冊窗口，群眾正在向工商工作人員咨詢辦事流程。

“先照后證”登記制

　　即實行先工商登記，再向主管部門申請審批制度，已于8月1日起實施。

　　市場主體向工商行政管理機關申請登記，取得營業(yè)執(zhí)照后即可開展一般項目的經營活動；從事保留市場主體登記前置行政許可項目的經營活動，憑許可文件辦理營業(yè)執(zhí)照；從事其他需行政許可的經營活動，在領取營業(yè)執(zhí)照后向有關許可審批部門申請，在取得許可證或者批準文件后方可開展經營活動。

　　據悉，保留市場主體登記前置行政許可項目僅為7類17項，包括銀行業(yè)、非銀行金融業(yè)、證券業(yè)、期貨業(yè)、保險業(yè)、限制類外商投資企業(yè)、民用爆炸物品及爆破作業(yè)單位。此前的工商登記前置許可項目有300多項，如食品生產企業(yè)，需先取得《食品生產許可證》后方可辦理營業(yè)執(zhí)照，但在前期籌備工作中，如批地建廠房等都需要使用營業(yè)執(zhí)照，導致前后矛盾。實行“先照后證”登記制，僅保留7類市場主體憑許可證辦理營業(yè)執(zhí)照外，其他市場主體均可在領取營業(yè)執(zhí)照后再進行許可審批。在等待許可證期間，市場主體即可著手開展籌備工作，企業(yè)開辦過程更方便快捷，而且原來許可證有有效期限的，必須在經營范圍中注明，許可證有效期到了必須到工商部門辦理變更經營范圍登記，實行“先照后證”登記制，切實減輕了企業(yè)的登記成本。

注冊資本認繳登記制

　　已于3月1日起實施。

　　新《公司法》對注冊資本認繳登記制主要在三個方面作了修改：將注冊資本實繳登記制改為認繳登記制，即除法律、行政法規(guī)以及國務院決定對公司注冊資本實繳有另行規(guī)定的以外，取消了關于公司股東（發(fā)起人）應自公司成立之日起兩年內繳足出資，投資公司在五年內繳足出資的規(guī)定和一人有限責任公司股東應一次足額繳納出資的規(guī)定，轉而采取公司股東（發(fā)起人）自主約定認繳出資額、出資方式、出資期限等，并記載于公司章程的方式；放寬注冊資本登記條件，除對公司注冊資本最低限額有另行規(guī)定的以外，取消了有限責任公司、一人有限責任公司、股份有限公司最低注冊資本分別應達3萬元、10萬元、500萬元的限制，不再限制公司設立時股東（發(fā)起人）的首次出資比例達20%以及貨幣出資比例不得少于30%的規(guī)定；簡化登記事項和登記文件，有限責任公司股東認繳出資額、公司實收資本不再作為登記事項，公司登記時，除募集設立的股份有限公司外無需提交驗資報告。

簡化住所（經營場所）登記手續(xù)

　　已于7月3日起實施。

　　主要做法是簡化住所（經營場所）登記，不審查住所（經營場所）的經營條件和功能用途，簡化住所（經營場所）登記提交材料；允許“一址多照”，即允許一個地址登記為多個市場主體的住所（經營場所）；允許“一照二址”，即允許市場主體（不含分支機構和個體工商戶）在其住所同一縣級行政區(qū)劃內設立分支機構的，允許該主體辦理一個經營場所登記，而免予辦理分支機構設立登記，登記機關在營業(yè)執(zhí)照上注明經營場所地址；明確了相關部門對住所（經營場所）的監(jiān)管職責分工；強化住所（經營場所）違法行為信用監(jiān)管。