­　　城市管理執(zhí)法事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)城市有序運行，如何提升執(zhí)法規(guī)范化水平，應(yīng)對個別人員不配合執(zhí)法甚至暴力抗法的現(xiàn)實情形？倉山區(qū)城市管理局在全省率先開展“執(zhí)法現(xiàn)場應(yīng)急處置訓(xùn)練”，全方位訓(xùn)練城管隊伍日常執(zhí)法操作規(guī)程及應(yīng)急處突能力。全區(qū)城管執(zhí)法人員、協(xié)管員、編外合同制人員共382人全部參訓(xùn)。

­　　據(jù)介紹，倉山區(qū)城市管理局堅決貫徹落實《城市管理執(zhí)法行為規(guī)范》，以開展“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項行動為抓手，圍繞城市管理日常執(zhí)法，多次會同福建警察學(xué)院開展研討、觀摩活動，周密制定訓(xùn)練計劃，模擬實戰(zhàn)執(zhí)法場景，按照思想、規(guī)范、策略、保障“四個到位”的要求，從10月起就在全省率先開展“執(zhí)法現(xiàn)場應(yīng)急處置訓(xùn)練”。

­　　“在訓(xùn)練中，我們踐行以人民為中心的發(fā)展思想，要求執(zhí)法人員多溝通、善說服、慎處罰。”倉山區(qū)城市管理局相關(guān)人士表示，要求盡量減少使用“嚴(yán)禁”“禁止”等強硬冰冷的語言，尊重執(zhí)法對象，提升親和力，一改城管過去的冷硬面孔。在操作實踐中，貫徹執(zhí)法以服務(wù)為先的理念，堅持“721工作法”，即70%的問題用服務(wù)手段解決，20%的問題用管理手段解決，10%的問題用執(zhí)法手段解決。

­　　倉山區(qū)城市管理局堅持依法行政，始終把規(guī)范執(zhí)法擺在城市管理工作的關(guān)鍵位置。執(zhí)法訓(xùn)練全程圍繞“法律意識”“規(guī)范意識”“程序意識”“證據(jù)意識”，從表明身份、說明要求、聽取陳述、記錄儀取證、行政處罰等全流程落實法言法行，讓大家張開嘴、講清楚、做到位，致力于做到規(guī)范執(zhí)法，習(xí)慣在被圍觀下執(zhí)法，確保執(zhí)法每一個細(xì)節(jié)、每一道程序都經(jīng)得起法律檢驗和群眾檢驗。

­　　倉山區(qū)城市管理局執(zhí)法訓(xùn)練不僅注重在戰(zhàn)略上的統(tǒng)籌安排，同時注重在戰(zhàn)術(shù)上精準(zhǔn)施策，采取有針對性的演練、組合使用及團隊合作的方式，堅持“講解與示范”相結(jié)合、“練習(xí)與對抗”相結(jié)合、“應(yīng)用與總結(jié)”相結(jié)合的“三結(jié)合”原則，對具體程序、動作、語言等方面進行了精準(zhǔn)模擬訓(xùn)練，鞏固參訓(xùn)人員的理解及記憶，提升規(guī)范化執(zhí)法水平及應(yīng)對暴力抗法的能力。

­　　在保障執(zhí)勤裝備配備的基礎(chǔ)上，倉山區(qū)城市管理局強化參訓(xùn)人員的防衛(wèi)裝備使用技能訓(xùn)練，針對日常工作中可能遭遇的執(zhí)法對象拍擊、踢打以及抓胸、抓臂、抱摔等情形，加強徒手防衛(wèi)、解脫技能訓(xùn)練。倉山區(qū)城市管理局還聯(lián)合省紅十字會開展急救培訓(xùn)，反復(fù)錘煉應(yīng)急救援隊伍，確保城市管理執(zhí)法工作取得實效。（福州晚報記者 林銘）