老百姓有啥好處？

　　購物

　　家門口買國際高端進口商品、“白菜價”進口食品，跨境“海淘”最快兩天可到貨

　　金融

　　在自貿(mào)園區(qū)開戶，家庭財富全球配置

　　個人持有外匯更便利，個人投資有新渠道，可購買更專業(yè)的健康保險

　　文化

　　文化保稅解決大宗藝術(shù)品入境手續(xù)費高等難題，

　　市民可在家門口參與國際藝術(shù)品拍賣

　　旅游

　　將有中外合資旅行社，市民出境游、外地游客來廈可更愉快地游玩

　　產(chǎn)業(yè)

　　有利于廈門發(fā)展千億物流產(chǎn)業(yè)鏈

自貿(mào)園區(qū)和自貿(mào)區(qū)有啥區(qū)別？

　　自貿(mào)園區(qū)（FTZ）:

　　本國（地區(qū)）境內(nèi)設(shè)立的區(qū)域性經(jīng)濟特區(qū)。

　　自貿(mào)區(qū)（FTA）:

　　多個國家之間協(xié)議設(shè)立的包括協(xié)議國（地區(qū)）在內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟貿(mào)易團體。

　　昨日，福建自貿(mào)園區(qū)具體方案還沒有獲批，其中廈門自貿(mào)園區(qū)的方案還在征求意見。盡管如此，在昨日的全國人大常委會全體會議上，商務(wù)部部長高虎城作了關(guān)于廣東、天津、福建和上海四個自由貿(mào)易試驗區(qū)調(diào)整法定行政審批決定的說明。

　　其中，國務(wù)院決定設(shè)立中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)。從隨之流出的一份疑似自貿(mào)園區(qū)范圍示意圖來看，福建自貿(mào)園區(qū)方案中并無之前傳說的泉州、漳州部分，平潭和廈門也不是全島納入。

焦點1

面積比預(yù)期縮水

泉漳或“出局”

　　廈門自貿(mào)園區(qū)面積是不是44平方公里？福建自貿(mào)園區(qū)面積是不是109平方公里？目前都還不能確定。從人民網(wǎng)官方微博等披露的四張示意圖來看，廣東、天津、福建和擴圍后的上海4個自貿(mào)園區(qū)，面積都在120平方公里上下，并且面積紛紛比此前“預(yù)期”縮水。高虎城說，中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)涵蓋平潭片區(qū)、廈門片區(qū)和福州片區(qū)。從示意圖來看，三塊區(qū)域平分秋色，各占40平方公里左右，平潭不再是此前傳聞中的全島納入而是其中三塊區(qū)域。曾一度傳聞被納入福建自貿(mào)園區(qū)范圍的泉州、漳州，也并沒有在示意圖上。

　　普遍關(guān)注的廈門片區(qū)，從圖片來看主要由象嶼保稅區(qū)、海滄保稅港區(qū)、象嶼保稅物流園區(qū)以及航空港連接區(qū)域四部分組成，面積約為44平方公里。從中也可以看出，廈門片區(qū)也沒有之前傳聞的翔安片區(qū)。

　　與上海自貿(mào)園區(qū)相同，津閩粵三地自貿(mào)園區(qū)都用了“中國自由貿(mào)易試驗區(qū)”的名號。此前，福建曾用自貿(mào)區(qū)的說法，其實簡稱應(yīng)該是福建自貿(mào)園區(qū)。業(yè)內(nèi)人士稱，福建的申報范圍包含了多個地區(qū)，也意味著“一園多區(qū)”。

焦點2

涉及行政審批

有望改為備案管理

　　自貿(mào)園區(qū)最大的好處是什么？專業(yè)人士稱，那就是投資貿(mào)易便利化。根據(jù)此次說明，全部試驗區(qū)內(nèi)，對于國家規(guī)定實施準入特別管理措施之外的外商投資，暫時停止實施企業(yè)設(shè)立、變更等行政審批，改為備案管理。

　　在這四個自貿(mào)園區(qū)內(nèi)，4部法律的12個涉行政審批條款將被調(diào)整。涉及調(diào)整的法律條款包括:外資企業(yè)法，中外合資經(jīng)營企業(yè)法，中外合作經(jīng)營企業(yè)法，臺灣同胞投資保護法。

　　在闡述理由時，高虎城說，擴展上海自貿(mào)園區(qū)范圍，加設(shè)3個新區(qū)，可以與上海經(jīng)驗形成互補試驗和對比試驗，充分檢驗相關(guān)改革開放措施的實施效果以及復(fù)制推廣的可行性，為全面深化改革、擴大開放進一步探索新途徑積累新經(jīng)驗。

焦點3

有望明年3月前

正式掛牌成立

　　國務(wù)院第74次常務(wù)會議已討論通過了上述方案的草案。根據(jù)草案，上述一系列調(diào)整“將從2015年3月1日起”，“在3年內(nèi)試行”。

　　人大授權(quán)國務(wù)院在地方自貿(mào)園區(qū)調(diào)整法律，這本身就是一個重要的時間節(jié)點。從第二批地方自貿(mào)園區(qū)的進展看，可以發(fā)現(xiàn)明顯比去年上海自貿(mào)園區(qū)獲批時更快。

　　從時間安排上來看，12月12日，國務(wù)院常務(wù)會議決定在廣東、天津和福建特定區(qū)域再設(shè)三個自由貿(mào)易園區(qū)，12月26日，全國人大審議，時間間隔僅兩周。

　　反觀去年上海自貿(mào)園區(qū)的獲批進程:2013年7月3日，國務(wù)院常務(wù)會議原則通過了上海自貿(mào)園區(qū)總體方案，直到8月30日，十二屆全國人大常委會第四次會議才作出決定，授權(quán)國務(wù)院在上海自貿(mào)園區(qū)暫時調(diào)整有關(guān)法律規(guī)定的行政審批，間隔有兩個月之久。又一個月，上海自貿(mào)園區(qū)正式掛牌。

　　按照上海自貿(mào)園區(qū)當(dāng)初的流程，廣東、福建和天津自貿(mào)園區(qū)有望在2015年3月1日前正式掛牌成立。（記者 張小燕 崔昊 徐景明）