“求做大”背后沖突頻繁

　　值得一提的是，和浙商“公開討說法”不同，雖然2009年同樣遭遇了山西煤改“國進(jìn)民退”風(fēng)潮，閩商卻持另一種態(tài)度。

　　時任山西省福建商會秘書長陳水筑曾這樣評價山西煤改：“山西煤改是一次具有國家高度的政策，這是一次煤炭調(diào)整、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。王君省長來以后政府出臺這個政策，帶來更多的是機(jī)遇、是希望。”

　　“我們應(yīng)該用積極的態(tài)度來迎接新的挑戰(zhàn)。并且我歡迎國家的相關(guān)政策，歡迎國有資本進(jìn)入我們煤業(yè)公司，提高公司的整體競爭力。”閩籍“煤老板”薛經(jīng)官當(dāng)時也這樣表態(tài)。

　　有報道稱，做大煤礦，做正規(guī)煤礦，成為不少閩商的追求。

　　另一位閩籍“煤老板”何榮就非常認(rèn)同與國企的合作。他說，這個合作最大的益處是能夠利用國企一整套規(guī)范生產(chǎn)的制度，包括對礦區(qū)百姓的賠償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助措施，以及對礦區(qū)工作人員的管理、礦區(qū)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化流程的管控等。

　　“在山西做煤礦的閩商百分之九十以上做的都是露天煤礦。露天開采初期投入成本高，但比較安全。因此，他們在選擇收購礦區(qū)時，都只考慮露天煤礦。”何榮說。

　　不過，由于山西地表生態(tài)脆弱、村莊密布、耕地較少，因此并不適于像內(nèi)蒙古那樣的露天開采。一些閩籍“煤老板”只顧挖煤賺錢而不顧當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)的做法激起了當(dāng)?shù)匕傩盏姆锤小?/p>

　　有媒體統(tǒng)計，閩商大規(guī)模進(jìn)入山西開展露天采煤后，和當(dāng)?shù)卮迕竦闹w沖突曾一度常態(tài)化。

　　閩籍“煤老板”卓杏生就是一例。據(jù)了解，卓杏生旗下天賜煤業(yè)以修建“村村通”工程的名義，在山西原平采煤，造成當(dāng)?shù)亓值貧?300多畝，耕地毀壞150多畝。大肆的破壞引起當(dāng)?shù)卮迕竦牟粷M并爆發(fā)沖突，造成14人重傷。

　　2010年，卓杏生因“非法占用農(nóng)用地罪”被山西省原平市法院判處有期徒刑兩年，緩刑三年。

　　相關(guān)媒體報道稱，此前卓杏生已被各地警方多次拘留、取保、釋放。在2011年、2012年間，卓杏生更有多次被警方拘捕，而每次都被取保的“傳奇經(jīng)歷”。

　　外地商人和本地官員利益交錯

　　“以礦山治理等名義開采資源，這是山西省方面明令禁止的。”有山西煤炭企業(yè)人士稱，福建人創(chuàng)辦的“露天采煤”，很難拿到正規(guī)的煤礦手續(xù)，必然導(dǎo)致更多的“公關(guān)”。

　　2012年，福建“煤老板”羅明福在酒店強(qiáng)迫小姐吸毒致死，后通過全國政協(xié)委員郝建秀買通警方平事，此事曝光后曾引發(fā)太原警界的官場地震。

　　據(jù)了解，羅福明是山西巨能集團(tuán)副董事長，閩籍煤老板代表之一。“除部分收購項目外，山西巨能投資公司在呂梁孝義等地有地質(zhì)災(zāi)害治理項目，以此名義采礦。”山西本地一位能源企業(yè)負(fù)責(zé)人如此表述。

　　事實上，就在山西呂梁前市長丁雪峰被調(diào)查之后，有媒體稱多位在呂梁有煤炭生意的企業(yè)主也因為牽涉其中被調(diào)查，其中多位為福建福清籍。媒體稱，這些人一個共同的特點(diǎn)則是，在山西深耕多年，涉及煤炭生意。

　　還有媒體援引其中一位被調(diào)查的煤炭企業(yè)主的法律顧問的話稱，他熟悉的這位老板就是因為牽涉到被雙規(guī)官員的案件，被以協(xié)助調(diào)查的名義帶走。在這位人士看來，當(dāng)?shù)氐暮芏嗥髽I(yè)主和政府走得太近，官員一旦涉案，企業(yè)主往往難以獨(dú)善其身。

　　同樣在不久前被帶走的呂梁市人大常委會前副主任鄭明珠亦不例外。作為呂梁交口縣多年的主政者，鄭明珠經(jīng)歷了“福建煤幫”以露天開采方式瘋狂采煤、被輿論狙擊、被打擊、找到“紅帽子”公開盜采直到2013年以來漸漸式微的全過程。

　　相關(guān)報道稱，2007年，山西一家當(dāng)?shù)孛襟w曾揭露交口永遠(yuǎn)莊盜采慘狀，同年7月，山西省政府被迫下文，禁止“以治理地質(zhì)災(zāi)害等名義盜采資源”的行為。但相關(guān)行為并未真正停止，而是在勾結(jié)、收買監(jiān)管者之后，繼續(xù)私采。

　　作為后來交口縣被選中的開采主體，山西能源產(chǎn)業(yè)集團(tuán)曾在交口縣桃紅坡、雙池、回龍統(tǒng)領(lǐng)并成立了鑫建、晟凱幾個煤礦。今年3月，山西省原紀(jì)委書記金道銘被宣布接受調(diào)查后，晟凱和鑫建的福建老板都已失聯(lián)。

　　在晉閩商受反腐影響很大

　　山西省福建商會會長余乃安向法治周末記者透露，目前反腐已經(jīng)給閩商帶來很大影響，百分之七八十的閩籍煤商生產(chǎn)處于停滯狀態(tài)。與此同時，由于煤炭行情很差，煤商連成本價也保不住，基本處于賠錢狀態(tài)。

　　另據(jù)報道，在去年山西煤、焦、化、有色領(lǐng)域企業(yè)就已嚴(yán)重虧損，煤炭工業(yè)虧損面達(dá)到42.6%，企業(yè)虧損額達(dá)到169.6億元，同比增長48.3%。

　　投資環(huán)境的劇烈變化在給閩商等外地商幫帶來陣痛的同時，也促使他們尋求新的突破。

　　據(jù)了解，目前已有不少閩籍“煤老板”開始嘗試多種經(jīng)營規(guī)避風(fēng)險。有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前山西閩商“煤老板”有3種轉(zhuǎn)型方向：

　　一部分“煤老板”回歸農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)，一方面從國家扶持農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)的政策中獲益，一方面風(fēng)險也?。涣硪徊糠謱⑼顺雒旱V的資金，參加到各地港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，發(fā)揮規(guī)模資金的遠(yuǎn)期效益；還有一部分則轉(zhuǎn)戰(zhàn)內(nèi)蒙古、新疆等地繼續(xù)經(jīng)營煤炭生意。

　　而就在今年7月，山西省商務(wù)廳組織召開“山西異地商會投資合作洽談會”，邀請19家山西異地商會為山西招商引資出點(diǎn)子。

　　山西省商務(wù)廳廳長孫躍進(jìn)表示，對于在山西的異地商會和企業(yè)，應(yīng)考慮如何優(yōu)化投資環(huán)境，構(gòu)建發(fā)展平臺，讓異地商戶在山西的投資興業(yè)有一個公平公正的法制環(huán)境、競爭有序的市場環(huán)境、高效透明的政務(wù)環(huán)境以及親商安商惠商的政策環(huán)境。