“費不是不能收,但要有正當(dāng)理由,經(jīng)過規(guī)范程序,讓我們交得明白。”福州一家貿(mào)易企業(yè)的老總張某對于各種所需繳納的費用,常常感到無奈。對此,昨日東南快報記者獲悉,省政府提出為企業(yè)減負一系列任務(wù),包括實行涉企收費目錄清單制度,規(guī)范涉企收費行為,規(guī)范行政審批前置服務(wù)項目及收費,查處各種侵害企業(yè)合法權(quán)益的違規(guī)行為等。
福建省政府日前出臺關(guān)于進一步加強涉企收費管理減輕企業(yè)負擔(dān)的實施意見,沒有法律法規(guī)依據(jù)的行政審批前置服務(wù)項目一律取消。
“在公開行政審批事項清單的同時,要公開涉及收費的行政審批前置服務(wù)項目。”實施意見表示要引入競爭機制,通過市場來調(diào)節(jié)價格。同時,各級各部門不得增設(shè)行政審批前置服務(wù)的準入門檻,法律法規(guī)未明確服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)等級要求的,不得增設(shè)資質(zhì)等級要求。
對實行政府定價、政府指導(dǎo)價的行政審批前置服務(wù)實行政府定價目錄管理,對列入政府定價目錄的行政審批前置服務(wù),要嚴格核定服務(wù)成本,制定服務(wù)價格。
實施意見還提出,福建省將嚴格規(guī)范行業(yè)協(xié)會涉企收費行為,探索建立涉企收費誠信檔案和公示平臺,實施守信激勵和失信懲戒。有關(guān)主管部門向行業(yè)協(xié)會轉(zhuǎn)移行政職能的,應(yīng)當(dāng)向社會公示,主動接受監(jiān)督。
此外,銀行監(jiān)管部門也要督促各銀行業(yè)金融機構(gòu),嚴格信息披露,切實做到涉企服務(wù)收費明碼標價;規(guī)范貸款業(yè)務(wù),嚴禁附加不合理貸款條件行為,減輕企業(yè)負擔(dān)。
為保證給企業(yè)減負落到實處,實施意見提出要建立多層次監(jiān)督體系,堅決制止各類針對企業(yè)的亂收費、亂罰款和亂攤派等行為。比如嚴禁擅自提高收費標準、擴大收費范圍;嚴禁以各種方式強制企業(yè)贊助捐贈、訂購報刊、參加培訓(xùn)、加入社團、指定服務(wù);嚴禁利用行政資源強制收費等行為。今年第四季度,福建省相關(guān)部門將開展專項監(jiān)督檢查,對企業(yè)反映強烈、社會影響惡劣的亂收費行為予以曝光,并將違紀違法線索移送有關(guān)機關(guān)進行嚴肅查處。
值得注意的是,實施意見提出后,有關(guān)免征小微企業(yè)管理類、登記類和證照類行政事業(yè)性收費政策由暫免改為長期執(zhí)行。
實施意見還明確,今年10月30日前,福建省級財政部門會同價格部門,建立行政事業(yè)性收費目錄的常態(tài)化公示制度。今年12月30日前,價格部門向社會公布實行政府定價或政府指導(dǎo)價的中介服務(wù)收費項目目錄,增強涉企收費管理透明度。