兩會福建焦點(diǎn)：引導(dǎo)民間資本“支援”中小企業(yè)

來源:海峽都市報(bào) 2014-03-10 08:35 http://www.yyykp.com/ 海峽都市報(bào)電子版

　　閩南網(wǎng)3月10日訊作為民營企業(yè)大省，福建有著數(shù)量龐大的中小企業(yè)，如何更好地激活民營企業(yè)活力，促進(jìn)中小企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展？今年兩會上，全國政協(xié)委員、福建省政協(xié)副主席郭振家表示，2003年1月頒布的《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》不能完全適應(yīng)目前經(jīng)濟(jì)形勢變化與支持中小企業(yè)發(fā)展的需要，中小企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量，但相關(guān)法律中，并沒有規(guī)定統(tǒng)一的中小企業(yè)管理機(jī)構(gòu)，且對扶持中小企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅金融政策不夠具體，希望能夠盡早修訂完善《中小企業(yè)促進(jìn)法》，以促其健康發(fā)展。

維護(hù)中小企業(yè)權(quán)益
需明確法律救濟(jì)

　　郭振家指出，中小企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。以廈門市為例，截至2013年，廈門市中小企業(yè)共有10.4萬多家，占企業(yè)總數(shù)的99%，GDP的60%，企業(yè)就業(yè)人員的80%以上，技術(shù)創(chuàng)新成果的65%，稅收的50%，出口的40%。但目前，中小企業(yè)發(fā)展面臨著相當(dāng)大的困難和挑戰(zhàn)。

　　在郭振家看來，維護(hù)中小企業(yè)權(quán)益的制度設(shè)計(jì)方面存在不足，比如中小企業(yè)受到亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等不公平待遇時，沒有賦予其基本的法律救濟(jì)權(quán)利，使得中小企業(yè)在合法權(quán)益受損時，沒有明確的法律途徑獲得救濟(jì)。

建議修訂完善
《中小企業(yè)促進(jìn)法》

　　“要研究制定便利于中小企業(yè)融資的法律制度。”郭振家認(rèn)為，修訂《中小企業(yè)促進(jìn)法》勢在必行，建議進(jìn)一步建立有利于中小企業(yè)融資的制度，如要求各級政府設(shè)立中小企業(yè)還貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金、建立中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制和中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、設(shè)立中小企業(yè)融資再擔(dān)保機(jī)構(gòu)等。要積極引導(dǎo)鼓勵民間資本、小額貸款公司及其他新型非銀行金融組織為中小企業(yè)提供金融服務(wù)，全方位拓展中小企業(yè)融資渠道。

　　此外，他還建議設(shè)立專門的中小企業(yè)管理機(jī)構(gòu)，加大對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的扶持力度，通過發(fā)放技術(shù)改進(jìn)補(bǔ)助金，給予新技術(shù)企業(yè)貸款，提供新技術(shù)企業(yè)保險(xiǎn)等。（海峽都市報(bào)兩會報(bào)道組）