新年伊始，福建省商事制度改革發(fā)出大“紅包”。日前，省工商局出臺(tái)《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制創(chuàng)建一流營商環(huán)境的十條措施》，從營造寬松簡明的市場準(zhǔn)入環(huán)境、企業(yè)信用分類監(jiān)管、加強(qiáng)消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)和提升公共服務(wù)效能四個(gè)方面，對市場主體從出生、運(yùn)營、成長、消亡的各階段，全面推動(dòng)降低企業(yè)制度性交易成本負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

　　十條措施中，涉及工商登記服務(wù)便利化的五條措施成最大亮點(diǎn)。這五條措施分別是：推進(jìn)企業(yè)名稱登記便利化改革、放寬經(jīng)營范圍用語表述、實(shí)行住所（經(jīng)營場所）申報(bào)承諾制度、全面推行企業(yè)簡易注銷登記改革、改革廣告發(fā)布登記。“這五項(xiàng)舉措，旨在增強(qiáng)市場主體對市場準(zhǔn)入和退出的自主性，最大限度地降低市場主體在市場準(zhǔn)入和市場退出環(huán)節(jié)的制度性交易成本。”省工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　市場主體名稱自助查重、自主申報(bào)曾是福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)平潭片區(qū)的全國首創(chuàng)舉措，此次福建省率先將其在全省范圍推廣。目前，市場主體名稱庫已向全社會(huì)開放，企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)體工商戶均可自主辦理申報(bào)手續(xù)。

　　經(jīng)營范圍用語表述方面，新政突破原有國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)用語規(guī)范。這意味著，允許使用眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)孵化器、企業(yè)孵化器、研究（發(fā)）中心、設(shè)計(jì)中心等字樣登記企業(yè)名稱，相當(dāng)于從法律意義上給予這些眾創(chuàng)空間投資、運(yùn)營的身份證。

　　在企業(yè)簡易注銷登記和廣告發(fā)布登記方面，十條措施提出探索創(chuàng)新電子化登記模式，允許符合條件的企業(yè)分別通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和紅盾網(wǎng)實(shí)現(xiàn)發(fā)布、登記。

　　寬進(jìn)的同時(shí)不忘嚴(yán)管。十條措施還包括實(shí)行企業(yè)信用分類監(jiān)管，激勵(lì)企業(yè)守法誠信經(jīng)營。上述負(fù)責(zé)人表示，將根據(jù)企業(yè)信用狀況，實(shí)施差別化分類監(jiān)管，對失信者依法嚴(yán)管重罰，對守信者適度寬松監(jiān)管，切實(shí)減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾。

　　在扶持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與創(chuàng)新發(fā)展方面，十條措施推行“積極服務(wù)企業(yè)兼并重組”“實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目特辦制度”“運(yùn)用地理標(biāo)志商標(biāo)著力精準(zhǔn)扶貧”。重點(diǎn)從持續(xù)簡化企業(yè)實(shí)施兼并重組工商登記程序和手續(xù)；主動(dòng)對接各級(jí)政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目，運(yùn)用工商登記職能促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目加快落地；用好用足商標(biāo)優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)措施，提升商標(biāo)使用效益，落實(shí)好地理標(biāo)志商標(biāo)精準(zhǔn)扶貧等方面提出具體舉措。

　　此外，十條措施還要求加強(qiáng)消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)，試點(diǎn)開展消費(fèi)者維權(quán)信息公示。（記者 林侃 海峽消費(fèi)報(bào)記者 高立新）