全力推動(dòng)發(fā)展再上新臺(tái)階
——訪省發(fā)改委副主任、省政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心主任張福壽
省黨代會(huì)提出,今后五年必須著力抓好六大任務(wù)。省發(fā)改委副主任、省政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心主任張福壽在接受記者采訪時(shí)表示,省發(fā)改委將認(rèn)真貫徹落實(shí)省黨代會(huì)各項(xiàng)部署,切實(shí)履行好政策研究、規(guī)劃計(jì)劃、體制改革、投資管理、綜合平衡等職能,從六方面發(fā)力,推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,當(dāng)好參謀助手。省發(fā)改委將繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和政策跟蹤落實(shí),針對(duì)全省及各地主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)、重大項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況,特別是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,提出有針對(duì)性、可操作的措施和建議,為省委、省政府提供決策依據(jù)。
抓擴(kuò)大有效投資穩(wěn)增長。要以重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手,加快推進(jìn)一批基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè),按“五個(gè)一批”要求,全面提高重大項(xiàng)目落地率、開工率、建成率。繼續(xù)實(shí)施補(bǔ)短板投資工程包,圍繞制約我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,特別是民生保障領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié),策劃和推出一批新的工程包,打好政策組合拳。進(jìn)一步激活民間投資,鼓勵(lì)吸引社會(huì)資本投入重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步完善重點(diǎn)領(lǐng)域鼓勵(lì)民間投資參與的政策措施,大力拓展民營企業(yè)投資項(xiàng)目。強(qiáng)化融資保障,加快培育上市后備企業(yè),推動(dòng)更多企業(yè)在境內(nèi)外上市和“新三板”掛牌,積極爭取國家專項(xiàng)建設(shè)基金支持,推動(dòng)企業(yè)在境內(nèi)外發(fā)行債券。
加快打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。省發(fā)改委將從五個(gè)方面發(fā)力——全面對(duì)標(biāo)“中國制造2025”,實(shí)施一批增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力的重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,填平補(bǔ)齊主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條;培育壯大集成電路、新型顯示器、新能源、新材料、智慧海洋以及生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);堅(jiān)持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)并舉,促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合,推進(jìn)大中型制造業(yè)主輔分離,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè);實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),建設(shè)一批國家級(jí)、省級(jí)工程研究中心(工程實(shí)驗(yàn)室)和企業(yè)技術(shù)中心,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化;持續(xù)推進(jìn)數(shù)字福建建設(shè),大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì),積極創(chuàng)建國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)和國家信息經(jīng)濟(jì)綜合示范區(qū),培育一批全國性行業(yè)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),大力發(fā)展VR產(chǎn)業(yè),建設(shè)海峽大數(shù)據(jù)交易中心。
推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制改革。著力牽頭推進(jìn)八大改革任務(wù)——深化投資體制改革,繼續(xù)精簡投資審批事項(xiàng),完善投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái);進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)作,完善權(quán)力運(yùn)行流程圖;提升省網(wǎng)上辦事大廳功能,實(shí)現(xiàn)全省“一張網(wǎng)”管理;深化公共資源交易平臺(tái)整合;推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè);推進(jìn)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度改革試點(diǎn);推進(jìn)電力體制改革,啟動(dòng)售電側(cè)改革試點(diǎn);繼續(xù)推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。
保障和改善民生。通過實(shí)施四大保障工程,促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體基本公共服務(wù)均等化——公共教育保障工程,改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件,適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)教育的擴(kuò)容需求;健康養(yǎng)老保障工程,重點(diǎn)是加大公辦婦幼保健院和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、公共體育服務(wù)設(shè)施建設(shè),提升公共衛(wèi)生能力和精神衛(wèi)生防治水平;文化旅游保障工程,重點(diǎn)是加強(qiáng)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、廣播影視基礎(chǔ)設(shè)施、文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)設(shè)施等建設(shè);社會(huì)服務(wù)保障工程,支持建設(shè)一批殘疾人康復(fù)與托養(yǎng)設(shè)施、縣級(jí)兒童福利設(shè)施,全面加強(qiáng)縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
加快生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。我省已將《國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)(福建方案)》確定的6個(gè)方面26項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)和38項(xiàng)改革成果分解落實(shí)到2016—2018年,形成改革路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書。2016年的“15+3”改革任務(wù)已全面完成。下階段,省發(fā)改委將確保如期完成今后兩年各項(xiàng)改革試驗(yàn)任務(wù)實(shí)施進(jìn)度,爭取盡快形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。