對部分無戶口人員
實行戶口待定考察
在救助管理機構(gòu)和安置機構(gòu)中超過3個月仍無法查明身份信息的滯留人員,由民政部門向當?shù)毓矙C關(guān)提出落戶申請,當?shù)毓矙C關(guān)在接到落戶申請30天內(nèi),為符合規(guī)定的滯留人員在安置機構(gòu)集體戶口所在地登記落戶。
根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定及《實施意見》仍無法解決的其他無戶口人員,原則上一人一策,實行申報對象定期報告、公安機關(guān)會商解決的戶口待定考察制度。戶口待定期間,由居住地公安機關(guān)依申請按申報對象自報信息先行登記實有人口,申報對象滿足縣級公安機關(guān)規(guī)定的定期面見報告要求,且在期滿公告后仍未發(fā)現(xiàn)多重身份、多重國籍及逃避打擊、高考移民等可疑情況的,居住地公安派出所出具調(diào)查核實報告,經(jīng)縣級公安機關(guān)會商同意后,給予在居住地登記常住戶口。戶口待定考察期一般不超過2年,對無法提供有效知情人、關(guān)聯(lián)線索或佐證信息以及推斷年齡65周歲以下的成年申請對象(癱瘓表達不清、臨床輕度以上弱智的情形除外),考察期不得短于5年,5年內(nèi)累計面見報告不得少于30次(面見報告間隔不得短于1個月)。
出生日期落戶地址這樣確定
《實施意見》明確,在辦理無戶口人員常住戶口登記時,禁止設(shè)立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件。無法提供《出生醫(yī)學證明》確認出生日期的,優(yōu)先以醫(yī)院分娩記錄、病案檔案、嬰兒免疫接種規(guī)劃卡上記載的時間作為出生日期。無上述證明材料的,由本人、監(jiān)護人或者親屬確定一個合理年齡范圍的出生日期,一經(jīng)登記不予變更。
《實施意見》未明確落戶地址的,按自有產(chǎn)權(quán)住房、父母、其他直系親屬、旁系親屬或者其他監(jiān)護人、朋友、原工作單位、所在地公共地址的順序辦理落戶。
今年底前,省直有關(guān)部門要出臺有利于推進解決無戶口人員登記戶口的政策配套措施,并向社會公布。
(記者 何佳媛)