閩南網(wǎng)5月27日訊 記者昨獲悉，《福建省水資源條例（草案）》和《福建省城市供水條例（草案）》提交省十二屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議一審。記者注意到，《福建省水資源條例（草案）》在水資源管理制度、跨流域協(xié)調(diào)機(jī)制、飲用水源地保護(hù)等方面作出了明確規(guī)定。《福建省城市供水條例（草案）》提出，用戶享有查詢用水業(yè)務(wù)辦理、用水量以及水質(zhì)、水價(jià)和水費(fèi)信息的權(quán)利。

　　《福建省水資源條例（草案）》：違規(guī)新改擴(kuò)建地下水工程 擬最高罰10萬(wàn)元

　　我省水資源量存在時(shí)空分布不均，地區(qū)間差異較大，且工程性、水質(zhì)性、資源性缺水并存等問(wèn)題，在此情況下，1992年制定的《福建省水法實(shí)施辦法》已難適應(yīng)新形勢(shì)需要，因此，制定條例十分必要。

　　省人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工委對(duì)草案進(jìn)行了初審，建議條例應(yīng)明確貫徹落實(shí)關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，即“用水總量控制制度、用水效率控制制度、水功能區(qū)限制納污制度”的內(nèi)容。省人大常委會(huì)農(nóng)工委有關(guān)人士介紹，同時(shí)，建議增加“水資源依法實(shí)行取水許可制度和有償使用制度”。

　　為加強(qiáng)對(duì)水資源管理，草案還規(guī)定：水資源保護(hù)和管理工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，并建立和實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理考核制度。此外，為強(qiáng)化跨流域協(xié)調(diào)機(jī)制問(wèn)題，初審報(bào)告建議增加一款明確跨行政區(qū)域水資源保護(hù)和水污染防治，由共同上一級(jí)地方政府主管部門或流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

　　水源地保護(hù)一直是市民關(guān)注的焦點(diǎn)。記者注意到，草案明確規(guī)定，城市、集鎮(zhèn)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)備用飲用水水源地建設(shè)，保證應(yīng)急飲用水。同時(shí)，縣級(jí)以上政府應(yīng)加強(qiáng)日常監(jiān)管。若在地下水禁止開(kāi)采區(qū)內(nèi)新建、改建或者擴(kuò)建地下水工程，草案也有具體罰則，由縣級(jí)以上政府水行政主管部門責(zé)令其限期拆除或封閉，逾期不拆除或封閉的，處最高10萬(wàn)元的罰款。

　　《福建省城市供水條例（草案）》：用戶有權(quán)查水質(zhì) 企業(yè)擅自斷水最高罰1萬(wàn)元

　　目前，我省城市供水管理主要依據(jù)1994年制定的《城市供水條例》，部分內(nèi)容已不能適應(yīng)需要，因此，有必要制定《福建省城市供水條例》。

　　草案明確，新建居民住宅，應(yīng)當(dāng)按照“一戶一表、水表出戶”的要求設(shè)計(jì)、建設(shè)供水設(shè)施，設(shè)施由供水企業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)一建設(shè)，費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)，工程建設(shè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定，按照本省定價(jià)目錄等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　草案還對(duì)用戶權(quán)益做了明確規(guī)定。如用戶享有查詢用水業(yè)務(wù)辦理、用水量以及水質(zhì)、水價(jià)和水費(fèi)信息的權(quán)利。省住建廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，在打擊竊水行為上，草案提出，按照單位時(shí)間管徑流量乘以用水時(shí)間計(jì)量收費(fèi)。

　　省人大常委會(huì)環(huán)城工委負(fù)責(zé)人介紹，草案提出，城市供水特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的授予，應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式，公平擇優(yōu)選擇具有相應(yīng)管理經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)能力、融資實(shí)力以及信用狀況良好的法人或者其他組織。供水企業(yè)應(yīng)使用符合國(guó)家和本省標(biāo)準(zhǔn)的供水設(shè)備、管材、配件等，并定期對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒。草案規(guī)定，若違反規(guī)定，供水企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由拒絕受理用水申請(qǐng)或供水，或擅自增設(shè)供水條件的，由縣級(jí)政府城市供水主管部門責(zé)令改正，拒不改正的，處3000元以上10000元以下的罰款。

　　據(jù)介紹，目前，我省共有自來(lái)水廠150座，日綜合生產(chǎn)能力約900萬(wàn)噸，用水普及率97.6%，去年水質(zhì)抽樣綜合合格率達(dá)99%。（海都記者 李拯）