騙保者或面臨被起訴

　　對(duì)于騙保行為，廣州將立法解決。

　　市民政局負(fù)責(zé)人透露，廣州市正在為低保立法—《廣州市最低生活保障辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），將對(duì)低保標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整、低保金的發(fā)放時(shí)間、低保對(duì)象參加社會(huì)公益服務(wù)、對(duì)騙保行為的處罰等方面作出明確規(guī)定。

　　騙保行為怎樣處罰？李志雄說(shuō)，為了建立社會(huì)救助保障誠(chéng)信體系，對(duì)于騙保行為將予以重罰。不僅要追回騙保金額，如果騙保額度大，情節(jié)嚴(yán)重，要追究其法律責(zé)任，對(duì)其起訴。此外，還將視其騙保情節(jié)輕重及相關(guān)記錄，對(duì)其實(shí)施“停保”半年或以上，不受理其低保申請(qǐng)。

　　記者從市法制辦了解到，去年年底，《辦法》征求意見(jiàn)稿在市法制辦網(wǎng)站上公布并征求意見(jiàn)。經(jīng)完善修改，目前已提交市政府審議。

力促再就業(yè)避免養(yǎng)懶人

　　低保制度存在著福利保障與“貧困依賴”之間的矛盾，現(xiàn)實(shí)中不乏年輕力壯的人員長(zhǎng)年吃低保的現(xiàn)象。對(duì)此，《辦法》多措并舉促進(jìn)在法定就業(yè)年齡內(nèi)且有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象就業(yè)。力促低保、低收入群體再就業(yè)，避免出錢“養(yǎng)懶人”。

　　在記者看來(lái)，這種多措并舉是“蘿卜加大棒”。

　　市民政局負(fù)責(zé)人舉例說(shuō)，比如對(duì)重新就業(yè)的低保對(duì)象在一定時(shí)期內(nèi)給予一定額度的收入計(jì)算豁免，以增加他們的家庭收入。再如，規(guī)定法定就業(yè)年齡內(nèi)且有勞動(dòng)能力但未就業(yè)的低保對(duì)象應(yīng)參加就業(yè)培訓(xùn)，接受部門推薦就業(yè)。未就業(yè)的，每月應(yīng)參加不少于60小時(shí)的社會(huì)公益服務(wù)。將有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象，轉(zhuǎn)移給社工組織，對(duì)其進(jìn)行心理輔導(dǎo)和社會(huì)融入能力培訓(xùn)，增強(qiáng)其就業(yè)能力。在該類人員重新申請(qǐng)低保時(shí)，應(yīng)有社工機(jī)構(gòu)對(duì)其就業(yè)能力和意愿的評(píng)估報(bào)告。

　　此外，李志雄介紹說(shuō)，新辦法實(shí)施之后，凡是有勞動(dòng)能力且在適于勞動(dòng)年齡段的低保、低收入人群，在申領(lǐng)低保、低收之后，必須參與由市民政局及相關(guān)單位提供的就業(yè)培訓(xùn)及介紹就業(yè)。如無(wú)故兩次不參加，將撤銷其低保。

　　同時(shí)，針對(duì)最低生活保障對(duì)象的年齡、健康狀況、勞動(dòng)能力以及家庭收入來(lái)源等不斷發(fā)生變化的情況，實(shí)行分類動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)對(duì)最低生活保障對(duì)象的日常監(jiān)督管理。要求街鎮(zhèn)對(duì)低保對(duì)象的變化情況進(jìn)行分類復(fù)核，提出變更或者保留低保待遇的意見(jiàn)，報(bào)區(qū)民政部門認(rèn)定。