民法總則草案四審:依法收集個人信息也要確保安全
今天下午，十二屆全國人大五次會議審議民法總則草案。與去年底公開征集意見的民法總則草案三審稿相比，今天提請十二屆全國人大五次會議審議的草案，對個人信息保護條款作出重要補充，明確規(guī)定，“任何組織和個人應當確保依法取得的個人信息安全”。
個人信息保護入法是民法總則草案的亮點之一。去年8月的徐玉玉案，引發(fā)了社會各界對個人信息保護的高度關注。去年10月，全國人大常委會二審民法總則草案時，增設了“個人信息保護”條款，規(guī)定“自然人的個人信息受法律保護。任何組織和個人不得非法收集、利用、加工、傳輸個人信息，不得非法提供、公開或者出售個人信息。”
但一些全國人大常委會委員認為，上述“個人信息保護”條款還應該加大火候。
全國人大常委會委員楊震就提出，現(xiàn)在大量個人信息在采集時可能是合法的，例如徐玉玉案，信息就是教育部門合法收集的，但沒有保護好，被“黑客”竊取。工信部2013年頒布的《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息保護規(guī)定》明確，電信業(yè)務經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者對其在提供服務過程中收集、使用的用戶個人信息的安全負責。他建議將這一規(guī)定寫入草案中，明確合法收集、利用、加工、傳輸個人信息，應采取措施，避免被泄露。
上述“合法收集也要保證信息安全”的建議，被立法機關采納。今天十二屆全國人大五次會議審議的草案，明確提出“自然人的個人信息受法律保護，任何組織和個人應當確保依法取得的個人信息安全，不得非法收集、使用、加工、傳輸個人信息，不得非法買賣、提供或者公開個人信息。”
也就是說，在此前三審稿的“個人信息保護”條款基礎上，今天審議的草案新增了22個字：任何組織和個人應當確保依法取得的個人信息安全。全國人大常委會副委員長李建國作關于民法總則(草案)的說明時表示，“自然人的個人信息保護尤其重要，草案對此作了有針對性的規(guī)定”。
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