近日,互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)P2P網(wǎng)貸領(lǐng)域征信體系建設(shè)的通知》(以下簡稱《通知》),要求各地互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、網(wǎng)貸風(fēng)險專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,支持在營的P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu),接入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫運(yùn)行機(jī)構(gòu)、百行征信等征信機(jī)構(gòu),持續(xù)開展對已退出經(jīng)營的P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)相關(guān)惡意逃廢債行為的打擊,以及加大對網(wǎng)貸領(lǐng)域失信人的懲戒力度。
據(jù)了解,近年來,部分借款人借機(jī)惡意逃廢債、逾期不還款,加劇了P2P網(wǎng)貸行業(yè)風(fēng)險。為加大P2P網(wǎng)貸領(lǐng)域借款人失信懲戒力度,保護(hù)出借人利益,互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《通知》。
隨著網(wǎng)貸行業(yè)不斷發(fā)展,惡意逃廢債、逾期不還款等問題的負(fù)面影響越來越突出。此次出臺的《通知》,對于推動網(wǎng)貸行業(yè)長期健康發(fā)展,無疑具有十分積極的意義。
網(wǎng)貸老賴惡意欠款 亟待納入征信體系
從目前的情況來看,網(wǎng)貸老賴數(shù)量不少。
9月5日,深圳互金協(xié)會對外公示第七批網(wǎng)貸行業(yè)失信人(含失信企業(yè))名單,共計(jì)167名,其中85名已失聯(lián),逾期時間最長的長達(dá)1650天,最短的為188天。據(jù)統(tǒng)計(jì),自7月26日以來,深圳互金協(xié)會已先后公示了7個批次的涉網(wǎng)貸失信人名單,合計(jì)涉及失信人(含失信企業(yè))達(dá)2691名。
今年4月18日,北京市互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會官方公布了第三批網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)借貸主體逃廢債名單,目前共計(jì)收到31家機(jī)構(gòu)提交的逃廢債名單,涉及12萬名以上惡意逃廢債行為人。
今年“兩會”期間,中國人民銀行副行長陳雨露稱,網(wǎng)貸行業(yè)即將全面納入央行征信系統(tǒng)。未來,協(xié)會將聯(lián)合相關(guān)司法機(jī)構(gòu)、平臺機(jī)構(gòu)、律所,對拒不還款的惡意逃廢債行為人,發(fā)起公益訴訟,同時公布所有訴訟信息。根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),政府各部門會逐一追究這些網(wǎng)貸老賴們的失信行為,并進(jìn)行聯(lián)合懲戒。
P2P網(wǎng)貸行業(yè)全面接入征信體系,無疑能進(jìn)一步加強(qiáng)對網(wǎng)貸老賴的懲戒力度。對于網(wǎng)貸領(lǐng)域失信人,《通知》要求加大懲戒力度,鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、保險機(jī)構(gòu)等按照風(fēng)險定價原則,對P2P網(wǎng)貸領(lǐng)域失信人提高貸款利率和財(cái)產(chǎn)保險費(fèi)率,或者限制向其提供貸款、保險等服務(wù)。
同時鼓勵各地依法建立跨部門聯(lián)合懲戒機(jī)制,對失信行為加大社會懲戒力度,形成政府部門協(xié)同聯(lián)動、行業(yè)組織自律管理、社會輿論廣泛監(jiān)督的共同治理格局。征信機(jī)構(gòu)應(yīng)依法為各地開展失信聯(lián)合懲戒提供支持。
中國社會科學(xué)院金融研究所法與金融研究室副主任尹振濤認(rèn)為,無論是互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項(xiàng)整治工作還是P2P網(wǎng)貸監(jiān)管框架的搭建,其重要目的就是防范和化解金融風(fēng)險。目前在P2P網(wǎng)貸專項(xiàng)整治過程中比較突出的問題,就是征信體系缺失,老賴惡意欠款對行業(yè)造成很大影響并且產(chǎn)生了較大風(fēng)險。
中國政法大學(xué)金融法研究中心主任劉少軍教授告訴《法制日報(bào)》記者,P2P網(wǎng)貸是我國信用信息的重要領(lǐng)域,加強(qiáng)這一領(lǐng)域里的征信體系建設(shè),可以防止債務(wù)人惡意逃廢債務(wù),減少不應(yīng)有的債務(wù)糾紛,提高債務(wù)糾紛的裁判質(zhì)量和執(zhí)行質(zhì)量,促進(jìn)P2P行業(yè)長期健康發(fā)展。
“在互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)發(fā)展過程中,圍繞著互聯(lián)網(wǎng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在一些有待進(jìn)一步完善之處,其中最重要一點(diǎn)就是征信體系建設(shè)。”尹振濤說,如果征信體系建設(shè)不完善,市場化業(yè)務(wù)不容易大規(guī)模開展起來,借款人難以獲得區(qū)別化的定價機(jī)制和合理普惠的價格,投資人也沒有更多的保證,缺少對于風(fēng)險控制的自我判斷能力。
從宏觀層面來看,劉少軍認(rèn)為,網(wǎng)貸信用信息也是全部信用信息的組成部分,必須加強(qiáng)這方面的征信體系建設(shè)。目前我國正在全面建設(shè)信用信息體系,對于提高公眾整體信用水平具有重要意義。不僅可以解決企業(yè)經(jīng)營、資金融通以及其他生產(chǎn)經(jīng)營活動中的許多問題,而且有助于進(jìn)一步解決稅收、司法、破產(chǎn)等相關(guān)工作中的相關(guān)難題。