5月23日消息,自《2016年食品安全重點工作安排》和跨境進口新政頒布以來,進口奶粉生存境地愈發(fā)危急。日前,中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會(以下簡稱國家認監(jiān)委)宣布暫停瑞士Holle泓樂奶粉奧地利生產(chǎn)方Agrana Strke GmbH在中國的注冊資格,這也是我國首次處罰國外嬰兒奶粉企業(yè)。
奧地利奶粉生產(chǎn)方遭暫停
億邦動力網(wǎng)登錄中國國家認監(jiān)委官網(wǎng)發(fā)現(xiàn),《奧地利嬰幼兒配方乳品生產(chǎn)商在華注冊名單》中,奧地利嬰幼兒奶粉生產(chǎn)商 Agrana Strke GmbH注冊狀態(tài)已經(jīng)顯示為暫停。據(jù)媒體報道,該變更發(fā)生于5月16日。
億邦動力網(wǎng)查詢國家政策文件得知,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)統(tǒng)一管理進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊工作,國家認監(jiān)委組織實施進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)的注冊及其監(jiān)督管理工作。
《進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》第三章第十四條規(guī)定,經(jīng)復(fù)查發(fā)現(xiàn)已獲得注冊的境外食品生產(chǎn)企業(yè)不能持續(xù)符合注冊要求的,國家認監(jiān)委應(yīng)當暫停其注冊資格并報國家質(zhì)檢總局暫停進口相關(guān)產(chǎn)品,同時向其所在國家(地區(qū))主管當局通報,并予以公告。
有奶粉行業(yè)資深人士透露,注冊資格被暫停不會對Agrana Strke GmbH造成任何影響。此次遭暫停緣起于對Holle和另一品牌有機認證的審查,由于Agrana Strke GmbH為生產(chǎn)廠,必須配合調(diào)查。
該人士表示,認監(jiān)委已要求該生產(chǎn)商提供所有生產(chǎn)品牌每個批次有關(guān)阪崎腸桿菌的官方檢測報告,“Agrana Strke GmbH已經(jīng)通過奧地利駐華大使提供了全部報告,而且全部正常?!?/p>
緣起:Holle泓樂奶粉抽檢不合格
據(jù)了解,5月12日,黑龍江食藥監(jiān)局公布了進口嬰幼兒配方乳粉的監(jiān)督抽檢結(jié)果,其中包括Holle泓樂奶在內(nèi)的7批次進口嬰幼兒配方奶粉被檢測不合格,具體為Holle泓樂奶有機嬰兒配方奶粉1段被檢測出含有阪崎腸桿菌以及錳含量不合格。
此次抽檢的Holle泓樂奶由奧地利嬰幼兒奶粉生產(chǎn)商 Agrana Strke GmbH生產(chǎn)。
據(jù)了解,阪崎腸桿菌為致病菌,對0~6月齡嬰兒存在較高健康風(fēng)險。而根據(jù)我國食品安全國家標準《GB10765-2010食品安全國家標準嬰兒配方食品》要求,針對6個月以下的嬰兒配方奶粉進行抽樣時,不得檢出阪崎腸桿菌。
對于質(zhì)檢出的阪崎腸桿菌問題,不少乳粉業(yè)內(nèi)人士認為,菌落并不等同于有害,奶粉全項檢測、微量元素檢測存在太多偶然性,某一兩項指標有高或低其本身對食用者來說影響并不大,只要不超過一定范圍值,均屬于正常情況。
“同一批次,多次檢測的數(shù)據(jù)都不會一樣,所以合格不合格,很難搞懂?!币灿袠I(yè)內(nèi)人士透露,乳粉檢測超過規(guī)定值在行業(yè)內(nèi)并不鮮見。
業(yè)內(nèi)人士表示,Holle此次風(fēng)波或是撞上了奶粉新規(guī)嚴查。按照規(guī)定,國家將繼續(xù)加強對嬰幼兒配方乳粉和嬰幼兒輔助食品、乳制品等重點產(chǎn)品的監(jiān)管,對進口嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量展開全面檢查。
商品仍在銷售 運營方喊冤
億邦動力網(wǎng)觀察發(fā)現(xiàn),盡管生廠商被被停牌,但Holle天貓旗艦店仍在正常銷售,包括被檢測黑龍江食藥監(jiān)局宣布檢測不合格的有機嬰兒配方奶粉1段。不過店鋪在商品詳情處增添了黑龍江質(zhì)量監(jiān)督檢測研究院,以及國家飲料及糧油制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心武漢產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所的檢驗報告,兩份報告檢驗結(jié)論均為合格。
此外,關(guān)于阪崎腸桿菌,旗艦店也出具了一份奧地利政府實驗室檢測報告,報告結(jié)果由中文定論為合格。
Holle中國總代武漢美斯通工貿(mào)發(fā)展有限公司也于5月17日在其官網(wǎng)發(fā)布聲明,就黑龍江食藥監(jiān)局抽檢結(jié)果做出回應(yīng)?!癏olle產(chǎn)品均通過正規(guī)的渠道進入中國市場,每一批次的奶粉均是經(jīng)過工廠和奧地利官方檢測機構(gòu)檢驗合格,獲得奧地利衛(wèi)生部出具的衛(wèi)生證書?!?/p>
同時,該公司對于黑龍江食藥監(jiān)局取樣形式存在異議,表示此后曾將同一批次奶粉送去抽檢,抽檢結(jié)果也均為正常。
至于注冊資格被暫停后,已進口商品是否仍可繼續(xù)銷售問題,億邦動力網(wǎng)咨詢了國家認監(jiān)委,尚未得到相關(guān)回應(yīng),北京市食藥監(jiān)局則表示要視具體情況而定。一位跨境生鮮平臺負責(zé)人表示,根據(jù)已有經(jīng)驗判斷,一般來說只要不發(fā)風(fēng)險警示,已進口商品仍可正常銷售。
在國家質(zhì)檢總局公布的合格進口商名單中,億邦動力網(wǎng)發(fā)現(xiàn),除Holle外,美斯通還運營一款名為Lebenswert(樂博維)的奶粉,Lebenswert的生產(chǎn)方也為奧地利Agrana Strke GmbH。同時這家工廠所服務(wù)的品牌還有Hipp喜寶、Bebivita貝唯他、Supermum舒媽和Deumil多比等,目前除舒媽在電商平臺難覓蹤影外外,其他品牌天貓旗艦店也都正常在售。
品牌陷死局 代理商只能坐以待斃?
億邦動力網(wǎng)了解到,美斯通是瑞士Holle嬰幼兒食品有限公司旗下“Holle”品牌和“Lebenswert(樂博維)”品牌嬰幼兒有機食品在中國地區(qū)的總代理,公司主營業(yè)務(wù)為進出口貿(mào)易以及快消品零售批發(fā)等。
根據(jù)此前發(fā)布的嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全工作意見,未在華擁有注冊資格的嬰幼兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品不允許進口。業(yè)內(nèi)人士表示,Agrana Strke GmbH注冊資格被暫停后,也就意味著武漢美斯通暫時無法進口新批次產(chǎn)品,渠道將面臨大面積斷貨。
億邦動力網(wǎng)就此事咨詢多位跨境品牌代理服務(wù)商,均表示結(jié)果不會太明朗,嬰幼兒奶粉屬于特殊品類,國家政策面前誰都不敢掉以輕心.一般在合作之前代理商也都會做好調(diào)查,從商品質(zhì)量和相關(guān)進口政策方面以確保商品通關(guān)可行性.
“如果是質(zhì)量問題的政策禁止,一般就只能下架了,如果是奶粉質(zhì)量這么嚴重的更可能需要召回?!币晃粐鴥?nèi)電商代運營負責(zé)人向億邦動力網(wǎng)說到.
另一位日本品牌代理商表示,就其他品類來說,若正常的一般貿(mào)易渠道被關(guān)閉之后,海外商品還可以通過直郵的方式進入境內(nèi)進行銷售,以減小代理商損失,但嬰幼兒奶粉并不在此列。
“跨境進口的質(zhì)量問題國家暫時無法進行干預(yù),只能是不讓其進行保稅模式銷售,但依然可以進行直郵模式的交易.”一位奢侈品代理商也表示贊同上述人士的觀點,“如果一般貿(mào)易被查,就如同我們境內(nèi)企業(yè)一樣,并沒有特殊之處,像奶粉這樣的特殊產(chǎn)品,就很麻煩,基本宣判死刑了.”
一位英國商品貿(mào)易商也表示,Holle事件屬于不可抗力因素,代理商在與品牌簽約時都會提前預(yù)料到這種情況,一般都會有第二手準備,即第二梯隊品牌繼續(xù)跟上。
但也有業(yè)內(nèi)人士指出,即便是留有后手,但代理商依然要面臨新品牌的市場拓展問題,如知名度和鋪市率較低,同時也要承擔(dān)老品牌所造成的渠道和市場損失。尤其是對于美斯通來說,代理的兩個品牌都遭遇進口資格暫停的問題,究竟是破釜沉舟選擇新品牌,還是極力洗地繼續(xù)掙扎,都可謂處境艱難,“不管如何,對代理商來說都是件元氣大傷的事?!?/p>