8月31日，漳平三中新校區(qū)、城關(guān)小學(xué)、第二實小等三所新學(xué)校如期開學(xué)。

　　開學(xué)首日， 840多名七年級新生與1500多名八、九年級年級的學(xué)生和2000多名學(xué)生家長一道，帶著憧憬未來的目光，滿懷激情來到三中新校區(qū)報到。

　　同日，漳平市城關(guān)小學(xué)一年級6個班283名新生也和二年級6個班293人學(xué)生一道，精神飽滿地走進改建后的新學(xué)校。“真的，一個暑假學(xué)校發(fā)生了大變樣！”二年級小凌同學(xué)興奮地說道。來自漳平城南片區(qū)和進城務(wù)工人員子女的第二實小一年級兩個班104名新生暫寄在實小桂林校區(qū)就讀，不日也將到改建的新校區(qū)上課。

　　來到新三中，最吸人眼球的莫過于已經(jīng)使用的四棟教學(xué)樓、圖書館、實驗樓、綜合辦公樓；操場、校園內(nèi)外道路綠化等建設(shè)在抓緊收尾中；一個年級一棟獨立的教學(xué)樓，中間長廊相連，獨顯建筑特色。實驗樓與教學(xué)樓相隔較遠(yuǎn)，遙相對視。物理、化學(xué)、生物等實驗室及音樂、美術(shù)、綜合實踐、計算機技能科等功能館室，單獨設(shè)置，設(shè)備齊全，制度完善。新學(xué)校，新氣象，新起點，新希望，漳平三中揚帆啟航。

　　瞧！城關(guān)小學(xué)由漳平三中老校區(qū)改擴建而成。這里已改造好一棟教學(xué)樓，作為一、二年級教學(xué)樓和教師辦公室；拆除了一棟舊教學(xué)樓；正在抓緊進行環(huán)形跑道、塑膠操場及籃球場、排球場等建設(shè)。原三中實驗綜合樓將改建成圖書室、音樂室及其他功能館室，并在其兩側(cè)各建一幢教學(xué)樓共20間，改建后的學(xué)校將更富魅力！位于桂林街道的老桂林中學(xué)的漳平第二實小，也在加緊改造中。

　　為了滿足適齡兒童入學(xué)需求，確保每個孩子都有學(xué)上、上好學(xué)，漳平市委、市政府高度重視，把教育事業(yè)作為一項最大的民生工程，給錢給地給人給政策，集中資金保障投入，用于改善辦學(xué)條件。該市制定方案，進一步優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局調(diào)整，“十三五”期間改擴建漳平二中，建設(shè)新三中、城關(guān)小學(xué)、第二實小、第二附小、城北小學(xué)、南學(xué)堂小學(xué)，逸夫小學(xué)運動場等，其他學(xué)校建設(shè)正有序推進，以實現(xiàn)城區(qū)校點優(yōu)化布局，擴容量、增學(xué)位。

　　9月1日，三中整體遷建竣工揭牌、第二附小開工奠基隆重舉行。這是漳平市全力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的大手筆，也是實施義務(wù)教育均衡發(fā)展帶來的新變化。

　　幾年來，漳平市全面落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)建“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”，以創(chuàng)建“教育強市”為目標(biāo)，揚峰填谷推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，成效顯著，亮點紛呈，教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、健康持續(xù)發(fā)展。

“三個提高”：促均衡

　　提高均衡底部。漳平市屬“九山半水半分田”的山區(qū)縣級市，省定經(jīng)濟較困難縣。受地理、歷史諸多條件限制，學(xué)校發(fā)展不均衡。該市全力推進義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。為讓農(nóng)村孩子也能平等接受義務(wù)教育，2013年全市39所完小和18所中學(xué)通過省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校評估驗收，而后又在全省率先實施農(nóng)村“標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點”建設(shè)評估工作，創(chuàng)造性地設(shè)計出“農(nóng)村教學(xué)點標(biāo)準(zhǔn)化”評估標(biāo)準(zhǔn)，將其作為義務(wù)教育均衡發(fā)展的提升工程，2014、2015年分兩批評估驗收了具有生源穩(wěn)定的48個標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點，大大改善了教學(xué)點辦學(xué)條件，托高了義務(wù)教育均衡的“底部”，促進了教育均衡發(fā)展。這項工作，漳平走在全省最前列，“農(nóng)村教學(xué)點標(biāo)準(zhǔn)化”評估標(biāo)準(zhǔn)也在全省推廣。

　　在偏遠(yuǎn)的靈地鄉(xiāng)謝畬小學(xué)教學(xué)點，寬敞的操場上二年級的學(xué)生在打氣排球；明亮的教室里一年級的學(xué)生們?nèi)褙炞⒅?ldquo;班班通”屏幕，跟著老師讀課文。漳平市所有的中學(xué)、小學(xué)、農(nóng)村教學(xué)點，每一間教室都配備了“班班通”設(shè)備，幾乎每一位教師都能熟練自如地運用“班班通”設(shè)備進行教學(xué)。

　　走進偏遠(yuǎn)的官田和坑教學(xué)點，嶄新的教學(xué)樓、寬敞的校園、配套齊全的教學(xué)設(shè)施，仿佛讓人置身于某所城區(qū)學(xué)校，其實這只是一個僅有3名學(xué)生的鄉(xiāng)村教學(xué)點。身殘志堅的 “福建省最美鄉(xiāng)村教師”陳明達(dá)扎根在這里30年，如春雨般滋潤著每一個學(xué)生。不僅如此，拱橋梧地小學(xué)雖然只有8名學(xué)生，也一樣擁有嶄新的塑膠跑道。

　　提高特殊兒童教育關(guān)注度。走進漳平市特殊教育學(xué)校，修葺一新的校園環(huán)境、亮麗的塑膠跑道盡在眼簾。十幾個學(xué)生在打氣排球，球技雖不怎么高，但孩子們奔跑、跳躍、歡笑，其樂融融，根本看不出其自閉或茫然心態(tài)。

　　漳平市人口不到30萬，市政府高度關(guān)注弱勢群體，1996年率先在龍巖市創(chuàng)辦特殊教育學(xué)校。近幾年，不斷增加投入，改善辦學(xué)條件，加強學(xué)校管理，提高辦學(xué)效益，形成了“以特教學(xué)校為骨干，以隨班就讀為主體，延伸學(xué)前和高中教育的特殊教育格局”，建立了隨班就讀支持和保障體系，強化個性化教育，隨班就讀學(xué)生真正受到特殊教育。全市特殊兒童入學(xué)率達(dá)99.34%，做到了特殊兒童鑒定人員資質(zhì)專業(yè)、篩查操作流程規(guī)范、特教辦學(xué)水平較高、隨班就讀管理精細(xì)，特教工作水平躍居龍巖市前列。2014年高分通過省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校評估驗收。

　　提高留守兒童關(guān)愛度。漳平市經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)，外出務(wù)工人員多，為了讓留守兒童享受同等待遇，制定《漳平市留守兒童管理辦法》，建立幫扶維權(quán)、經(jīng)費保障、聯(lián)動、應(yīng)急機制，整合學(xué)校、家庭、社會三方面力量，構(gòu)建“三位一體”關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)，開展“精準(zhǔn)關(guān)愛留守兒童活動周”活動。為讓全市3000多位寄宿生洗上熱水澡，2009年漳平市政府對農(nóng)村寄宿制學(xué)校實施“溫暖工程”，安排專項資金，為全市農(nóng)村寄宿制學(xué)校統(tǒng)一配置424臺電熱水器，在龍巖市率先解決了寄宿生長期洗冷水澡問題，2012年全市寄宿制學(xué)校統(tǒng)一撥補工友費、水電費、燃料費，統(tǒng)一配置被褥，規(guī)范寄宿生精細(xì)化管理，讓農(nóng)村寄宿生感受到家的溫馨，得到學(xué)生及家長的高度贊譽。

　“四個舍得”：保均衡

　　舍得給錢。堅持政府財政對義務(wù)教育發(fā)展的主渠道投入。2013、2014、2015年，漳平市財政對教育撥款均達(dá)到“三個增長”（義務(wù)教育撥款亦達(dá)到“三個增長”）。

　　創(chuàng)新投融資機制。漳平市大力實施農(nóng)村“校安工程”、“改薄工程”“運動場塑膠化工程建設(shè)”，融資5963萬元用于低標(biāo)準(zhǔn)校舍改建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校操場及塑膠化建設(shè)，已建成改造校舍面積6.23萬平方米，建成塑膠運動場13個。2013年以來，該市投入約5億元用于“中小學(xué)校舍安全工程”、“農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃工程”及教學(xué)設(shè)施設(shè)備添置，全面改善學(xué)校辦學(xué)條件，2014年投入2710萬元，為全市中學(xué)、小學(xué)、教學(xué)點配備“班班通”設(shè)備，實現(xiàn)了信息技術(shù)教學(xué)資源全覆蓋。

　　舍得給地。近年來，漳平市全力做好城區(qū)學(xué)校擴容建設(shè)，在“寸土寸金”的城區(qū)中心地帶，建設(shè)新三中、城關(guān)小學(xué)、第二實小、第二附小等校。據(jù)統(tǒng)計，上世紀(jì)八十年代以來，市區(qū)教育用地一直維持在310多畝，而近年猛增至780多畝，城區(qū)學(xué)位大大增加。

　　舍得給人。在教師總體超編情況下，漳平市每年補充一批新教師，緩解教師老齡化和學(xué)科結(jié)構(gòu)不平衡問題，2013—2016年共考錄新教師328人。

　　舍得給政策。2013年以來，市委、市政府專題會和常務(wù)會專題研究或涉及義務(wù)教育均衡發(fā)展的議題有28個，研究出臺一系列政策，解決建設(shè)用地、教育經(jīng)費、師資建設(shè)等制約義務(wù)教育均衡發(fā)展的瓶頸問題。2015年起，該市較大幅度提高農(nóng)村教師津貼，除城區(qū)外所有農(nóng)村教師按路徑遠(yuǎn)近分別給予每月400元、300元、200元補貼；精心培養(yǎng)骨干教師。率先在龍巖各縣（市、區(qū)）中開展漳平市級“名師”、“名校長”評選工作，分別給予“名師”“名校長”每月500元、600元專項補貼。中小學(xué)、幼兒園共建立了35個“名師工作室”和一個“少先隊名師工作室”，每月開展教研活動，充分發(fā)揮“名師”的示范、引領(lǐng)、輻射作用。此外，成立“小學(xué)教研共同體”、 “中學(xué)教研協(xié)作片”，大力開展課題研討和課程改革工作。全市共承擔(dān)國家級課題3個、省級課題16個、龍巖市課題68個、漳平市課題32個。漳平市實驗小學(xué)承擔(dān)省改革試點課題“新課程背景下 ‘指導(dǎo)——自主學(xué)習(xí)’教改實驗的深化研究”成果顯著，獲省優(yōu)秀課題獎和實驗成果省級三等獎。

　　此外，大力發(fā)動社會捐資助學(xué)。該市尊師重教、捐資助學(xué)蔚然成風(fēng)。2014年永福鎮(zhèn)成立獎教獎學(xué)基金不到半年，就籌資逾250萬元，資金不斷增加。全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均成立獎學(xué)獎教基金，籌資1500多萬元，形成全社會“八方抬教、重教興學(xué)”的良好氛圍，教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　“多措并舉”：創(chuàng)均衡

　　創(chuàng)新管理機制。漳平三中和平校區(qū)，九年級的黃老師正在上語文課，課堂氣氛生動活潑。教室后面坐著漳平市教師進修學(xué)校、漳平三中語文教研組的教師，課后在校區(qū)小會議室，參與評課的老師各抒己見，分享教學(xué)風(fēng)采，咀嚼教學(xué)風(fēng)味，品評中促提高，互促互進。

　　近年來，漳平市積極實施 “小片區(qū)”管理模式改革和農(nóng)村薄弱校“委托管理”試點工作，2012年開始實施 “一校多區(qū)”管理機制改革，9所薄弱學(xué)校與優(yōu)質(zhì)學(xué)校實行教學(xué)管理“八統(tǒng)一”，做到管理互動，信息互通，資源共享，師資互派，統(tǒng)一教學(xué)，捆綁考核。薄弱學(xué)校的本地生源明顯回流，學(xué)校管理不斷優(yōu)化，教學(xué)質(zhì)量不斷提高。

　　創(chuàng)建特色學(xué)校。南洋茶鄉(xiāng)，附小南洋校區(qū)的20名學(xué)生穿著傳統(tǒng)服飾，有模有樣地給客人表演茶藝，動作優(yōu)雅嫻熟、技術(shù)精準(zhǔn)老道，茶香風(fēng)韻，回味無窮；新橋畫鄉(xiāng)，新橋中心學(xué)校數(shù)百名學(xué)生潑墨揮毫，書法神韻、農(nóng)民畫奇葩，翰墨飄香，讓人流連忘返；和平中心學(xué)校，全校學(xué)生穿著迷彩服，在大課間演習(xí)軍體拳；雙洋中心學(xué)校開展祭拜圣師孔子、儒家經(jīng)典誦讀活動，儒雅校園古色古香……

　　為全面推動學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，2011年漳平市在龍巖市率先開展小學(xué)特色學(xué)校創(chuàng)建和“一校一品”建設(shè)，整體優(yōu)化育人環(huán)境，充分彰顯校園辦學(xué)特色。目前全市16所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校（含大型村完?。┖?所市直小學(xué)及部分中學(xué)的學(xué)校特色逐步凸顯。實驗小學(xué)、教師進修學(xué)校附屬小學(xué)、永福中心學(xué)校、和平中心學(xué)校、新橋中心學(xué)校、南洋中心學(xué)校、菁華小學(xué)等學(xué)校獲龍巖市“特色示范小學(xué)”稱號。其中實驗小學(xué)被評為省科技教育基地校，菁華小學(xué)被評為省書法實驗學(xué)校和國家書法教育示范學(xué)校，和平中心學(xué)校被評為省全民國防教育先進單位。

　　創(chuàng)建平安校園。漳平市強化安全工作，加強安全管理、大力構(gòu)建和諧校園，機制完善，管理精細(xì)，成效顯著。各中小學(xué)均達(dá)到“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升工程”二級標(biāo)準(zhǔn)和“平安校園”4A標(biāo)準(zhǔn)。2012年4月人民日報社主辦的《平安校園》雜志，以“強化科學(xué)管理、推進平安先行”為題，全面報道了漳平市學(xué)校綜治安全工作的好做法、好經(jīng)驗。2012年福建省教育廳、司法廳在該市舉辦了“法律進學(xué)校”現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，省授予漳平市教育局“法律進學(xué)校”先進單位。2015年12月該市作為福建省唯一代表參加教育部法治安全教育經(jīng)驗交流。教育系統(tǒng)連續(xù)5年未發(fā)生安全責(zé)任事故，連續(xù)5年學(xué)生犯罪為零，連續(xù)14年榮獲省、龍巖市綜治安全目標(biāo)管理先進單位。

　　優(yōu)質(zhì)均衡揚帆遠(yuǎn)航。在全力推進教育均衡發(fā)展，向“教育強市”目標(biāo)邁進的征程中，漳平市中小學(xué)全面深化素質(zhì)教育，特別是小學(xué)在“十三五”開局之年，全面實施學(xué)校“大閱讀、大社團、大德育、大教研”四個基礎(chǔ)工程，豐富了校園文化生活，激發(fā)了校園活力。 每到星期三下午，漳平市各學(xué)校同時開展“大社團”活動，每個學(xué)生根據(jù)自己的興趣愛好特長選擇社團活動，大的學(xué)校有幾十個社團，小學(xué)校也有幾個社團，琴棋書畫、音樂舞蹈、文體娛樂，應(yīng)有盡有，精彩紛呈，魅力校園，活力無限。

　　2016年8月4日漳平市第十三次黨代會將“義教均衡”寫入工作報告。“均衡之路無止境。漳平教育要立足實際、創(chuàng)新實踐，走出一條更具本地特色的義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展之路，進一步凝心聚力，特色均衡，創(chuàng)出‘一校一品、一校一特色’，讓人民群眾充分感受到教育改革帶來的更多獲得感。” 漳平市教育局黨組書記、局長楊長德如是說，“我們將不忘初心、繼續(xù)前進，推進漳平義務(wù)教育向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展邁進，切實讓義務(wù)教育均衡發(fā)展成果更多惠及百姓，為建設(shè)富強、精美、幸福漳平提供堅強的人才保障。”