在海滄，“拿地即開(kāi)工”是企業(yè)家們有口皆碑的營(yíng)商“金名片”。

　　近年來(lái)，海滄區(qū)不斷推進(jìn)審批制度改革，在全市首創(chuàng)、首推“拿地即開(kāi)工”服務(wù)模式，推動(dòng)審批服務(wù)從“被動(dòng)審批”向“主動(dòng)服務(wù)”轉(zhuǎn)變，不斷刷新建設(shè)項(xiàng)目審批的新速度。

　　從廈門(mén)首宗，到非工業(yè)領(lǐng)域首宗，再到審批速度最快……用一個(gè)個(gè)“拿地即開(kāi)工”的生動(dòng)實(shí)踐，勾勒出海滄推進(jìn)審批制度改革的深度與廣度。未來(lái)，海滄將通過(guò)制定《海滄區(qū)“拿地即開(kāi)工”服務(wù)模式工作指南》《常見(jiàn)問(wèn)題解答》等文件，推動(dòng)這項(xiàng)服務(wù)從“個(gè)案成功”邁向“全區(qū)新拿地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目常態(tài)化”，讓“海滄速度”成為投資海滄的“標(biāo)準(zhǔn)配置”，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的強(qiáng)勁動(dòng)能。

從“個(gè)案破冰”到“全域開(kāi)花”

　　走進(jìn)達(dá)昊精密零部件智慧工廠項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，塔吊林立，廠房拔地而起，工人們正在進(jìn)行鋼梁安裝……“項(xiàng)目總投資約10億元，預(yù)計(jì)12月封頂，明年1月試投產(chǎn)。”該項(xiàng)目人力資源部負(fù)責(zé)人鄭寶錕說(shuō)，海滄優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境為項(xiàng)目快速推進(jìn)提供了強(qiáng)大助力。

　　今年9月，該項(xiàng)目在交地當(dāng)日即實(shí)現(xiàn)“四證齊發(fā)”，即《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》和《建筑工程施工許可證》，創(chuàng)下了我市“拿地即開(kāi)工”的最快速度，極大縮短了企業(yè)開(kāi)工準(zhǔn)備周期。

　　“從拿地到開(kāi)工，審批環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)、成本高，許多企業(yè)對(duì)前期手續(xù)不熟悉，影響了項(xiàng)目落地效率。”談及創(chuàng)新“拿地即開(kāi)工”服務(wù)模式的初衷，海滄區(qū)住建和交通局住建科、重點(diǎn)辦負(fù)責(zé)人陳云平說(shuō)，“我們旨在推動(dòng)政府角色從‘監(jiān)管者’向‘服務(wù)者’轉(zhuǎn)變，系統(tǒng)性降低企業(yè)制度性交易成本，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力。”

　　早在去年7月，海滄區(qū)就成功實(shí)現(xiàn)我市首宗“拿地即開(kāi)工”項(xiàng)目——鑫朋工貿(mào)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目“四證齊發(fā)”，審批時(shí)間從數(shù)月壓縮至短短幾天。今年7月，海滄實(shí)現(xiàn)我市首宗非工業(yè)“交地即開(kāi)工”項(xiàng)目——海峽兩岸交流基地項(xiàng)目“四證齊發(fā)”，將改革紅利從工業(yè)領(lǐng)域成功拓展至酒店、會(huì)展等綜合性項(xiàng)目，標(biāo)志著“拿地即開(kāi)工”模式實(shí)現(xiàn)了從“工業(yè)獨(dú)有”到“多域覆蓋”的跨越。2024年以來(lái)，海滄區(qū)已實(shí)現(xiàn)6個(gè)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”，總投資137億元，預(yù)計(jì)提前貢獻(xiàn)產(chǎn)值135億元。

從“3個(gè)月”到“5天”

　　在鑫朋智能制造廠區(qū)大樓，生產(chǎn)線有序運(yùn)轉(zhuǎn)，400多臺(tái)設(shè)備同時(shí)投入生產(chǎn)，每天可產(chǎn)出超50萬(wàn)件產(chǎn)品。

　　談起去年7月一次性拿到了四本證書(shū)，鑫朋工貿(mào)董事長(zhǎng)周清鳳記憶猶新：“以前跑審批少說(shuō)得3個(gè)月時(shí)間，現(xiàn)在5天就搞定了，項(xiàng)目前期成本降低了超30%。”周清鳳說(shuō)，當(dāng)初和同行說(shuō)起投產(chǎn)計(jì)劃，他們都認(rèn)為不太可能，“在海滄區(qū)各部門(mén)的全力支持下，我們真的做到了！”

　　這背后，是海滄高效協(xié)同的工作機(jī)制。明確項(xiàng)目供地之后，區(qū)招商辦、規(guī)劃土地辦、產(chǎn)業(yè)辦、征收辦、前期辦、重點(diǎn)辦、服務(wù)辦、督查辦等“八辦”主動(dòng)靠前、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成項(xiàng)目工作閉環(huán)。同時(shí)，海滄為每個(gè)項(xiàng)目配備服務(wù)指導(dǎo)小組，依托4個(gè)街道分中心和生物醫(yī)藥、外貿(mào)服務(wù)等專(zhuān)項(xiàng)分中心，構(gòu)建“區(qū)街聯(lián)動(dòng)、專(zhuān)業(yè)對(duì)接、全域覆蓋、全程保障”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)服務(wù)能級(jí)持續(xù)提升。

　　高效的審批服務(wù)已成為海滄吸引投資的“金字招牌”。2023年和2024年，海滄連續(xù)兩年在我市招商引資實(shí)績(jī)競(jìng)賽中排名第一，今年1月-9月，海滄新簽約項(xiàng)目396個(gè)，累計(jì)簽約額1752億元，完成年度目標(biāo)110%。

　?。◤B門(mén)日?qǐng)?bào)記者 林岑 通訊員 洪欣琳）