2020年,石獅市計劃生育協(xié)會以“民生提檔年”活動為載體,兜底線、補短板,對全市28戶計生特殊家庭深入開展生育關懷行動,形成了“政策支持、協(xié)會先行、多重保障、周到關懷”的計生特殊家庭全覆蓋親情幫扶模式,有效提升計生特殊家庭的獲得感和幸福感。
首先是政策支持。市里出臺《關于開展對失獨家庭幫扶救助的實施意見》,在經(jīng)濟扶持、養(yǎng)老保障、醫(yī)療救助、心理援助、生活幫扶等方面提出了具體保障措施。經(jīng)濟幫扶方面,在給予一次性緊急救助的同時,對年齡在49周歲以上的計生特殊家庭夫婦,每人每月補助從原來的400元提高到每人每月1500元;出臺《關于實施計劃生育家庭“五加二”工程的意見(修訂)》,將計生特殊家庭納入安居工程項目,對翻建、新建、購房的計生特殊家庭補助4萬元,對房屋修繕的補助2萬元,同時將其納入致富工程、保障工程、親情工程及維權工程幫扶對象。
同時,多部門聯(lián)動,做好相關政策和配套措施的銜接,形成合力。如財政部門將幫扶經(jīng)費納入財政預算;衛(wèi)健部門會同計生協(xié)會制作和發(fā)放“計生特殊家庭健康服務卡”,建立就醫(yī)綠色通道;勞動和社會保障部門在社會保障卡中增加“特殊家庭”信息;公安、民政和社會福利院,優(yōu)先為有收養(yǎng)意愿的計生特殊家庭提供棄嬰、孤兒信息,并在辦理領養(yǎng)、入戶等相關手續(xù)上提供方便等。
其次,對計生特殊家庭提供多重保障,提高他們抗風險能力。提供養(yǎng)老服務,年齡在60周歲以上的計生特殊家庭,接受公立機構養(yǎng)老的,統(tǒng)一免費安排在養(yǎng)老院;入住民辦養(yǎng)老機構養(yǎng)老的,每人每月補助500元;選擇居家養(yǎng)老的,結合我市實施的安居工程政策,優(yōu)先解決住房問題。提高大病報銷比,因大病在本市新農(nóng)合定點醫(yī)療機構發(fā)生的高額醫(yī)療費用,按新農(nóng)合補償標準報銷后,需個人負擔的醫(yī)療費用高于當年本市農(nóng)民人均純收入的部分,給予再補償保障,有效提高計生特殊家庭抵御風險能力。購買意外傷害險,2020年投保金額每戶每年100元,每戶保額20萬元,全市計生特殊家庭意外傷害保險累計保額共560萬元。繼續(xù)開展“生育關懷·不孕不育診療服務”,為暫時無法生育但有生育意愿的計生特殊家庭,提供生育援助,給予一次性補助。
此外,對計生特殊家庭提供周到關懷。市計生協(xié)會組建關愛團隊,市人口計生領導小組成員單位與計生特殊家庭一對一掛鉤幫扶,各鎮(zhèn)(街道)下片、下村干部進行結對幫助,每個計生特殊家庭對應一支由4-6人組成的“關愛小組”,每位“關愛小組”成員根據(jù)自身的專業(yè)特長和生活工作時間特點,按照服務手冊要求,為計生特殊家庭提供情緒疏導、生活照顧、陪伴聊天、物質幫扶、訴求溝通等關愛服務。
市、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級計生協(xié)會定期開展隨訪活動,及時了解其所想所急所需,幫助排憂解難。各鎮(zhèn)(街道)計生協(xié)會為49周歲以上的計生特殊家庭辦理移動“親情通”應急專網(wǎng),把計生特殊家庭的親屬、朋友、鄰居、村(社區(qū))兩委、掛鉤對象的手機或座機聯(lián)網(wǎng),遇到緊急情況,按呼叫鍵即刻通知相關聯(lián)系人上門探視或救助。
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