石獅市公安局堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以黨建為核心，依托快警務(wù)、微警務(wù)和暖警務(wù)三大機制，將社會治理端口前移，整合各部門力量和全社會資源共同參與平安建設(shè)和社會治理，推行法治、德治、自治、智治“四治融合”的社會治理新模式，推進引領(lǐng)式共轉(zhuǎn)、多元式共治、對話式共商、契約式共建、普惠式共享“五共聯(lián)動”，積極構(gòu)建富有活力和效率的新型基層社會治理體系，做到矛盾糾紛早化解、風險隱患早預警、治安要素全掌控、源頭治理早發(fā)力，形成問題聯(lián)治、風險聯(lián)控、平安聯(lián)創(chuàng)的社區(qū)融合治理“石獅樣板”。

　　畫好“同心圓”唱響“大合唱”

　　社區(qū)，作為基層社會治理的“神經(jīng)末梢”，是制度執(zhí)行的“最后一公里”，需要更具活力和效率的治理方式。在健全社區(qū)融合治理體制中，社區(qū)融合治理“石獅樣板”通過完善黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的多元式共治“同心圓”，創(chuàng)新社會治理方式，提升社會治理能力，打造共建共治共享的社區(qū)融合治理新格局，變“黨政獨唱”為“社會合唱”。

　　以寶蓋派出所鞋城警務(wù)室社區(qū)融合治理中心為例，目前該中心構(gòu)建了統(tǒng)一指揮、感知敏銳、上下聯(lián)動的領(lǐng)導指揮體系，負責牽頭落實轄區(qū)內(nèi)社區(qū)融合治理的組織實施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作，推動了鎮(zhèn)政府、公安派出所、村委會、各職能部門、各群團組織和企事業(yè)單位參與到社區(qū)融合治理工作中。

　　全覆蓋網(wǎng)格全鏈條聯(lián)動

　　社區(qū)融合治理“石獅樣板”，進一步完善了“上下聯(lián)動、左右協(xié)同”的聯(lián)動機制，確保信息互通、資源共享、工作聯(lián)動，做實源頭發(fā)現(xiàn)、采集建檔、分流交辦、檢查督促、結(jié)果反饋、責任落實等環(huán)節(jié)，形成完整規(guī)范的工作流程。

　　值得一提的是，依托網(wǎng)格化管理是社區(qū)融合治理的又一大亮點。社區(qū)融合治理要求各級網(wǎng)格員充分發(fā)揮人熟、地熟、事熟的優(yōu)勢，及時發(fā)現(xiàn)、上報各類矛盾隱患、社情民意等信息，按照網(wǎng)格管理服務(wù)職責分工全面履職，全覆蓋、無死角開展社區(qū)融合治理工作，把“神經(jīng)末梢”延伸到基層每個“細胞”，讓“小細胞”激發(fā)“大能量”，用“小網(wǎng)格”筑牢“大平安”。

　　此外，對群眾提出的訴求及難題，社區(qū)融合治理主張建立“對話式”共商制度，集結(jié)部門優(yōu)勢資源，特事特辦，急事急辦，實行“群眾點單、干部接單、鎮(zhèn)村辦單、領(lǐng)導督單、群眾簽單”的五單聯(lián)動工作閉環(huán)，第一時間受理，解決群眾需求。

　　找準金鑰匙推進現(xiàn)代化

　　在加快推進社會治理現(xiàn)代化中，石獅探索推行法治、德治、自治、智治“四治融合”的社會治理新模式，以法治強保障、以德治強教化、以自治強活力、以智治強支撐，以“融合共治”提升治理的法治化、人性化、社會化、智能化、專業(yè)化水平，鍛造社區(qū)融合治理“金鑰匙”。

　　“法治”強保障，增強社會治理定力，大力推行依法行政、公正司法、全民守法，運用法治思維和法治方式推動社區(qū)融合治理工作和解決治理難題；“德治”強教化，促進社會治理內(nèi)力，發(fā)揮德治教育、感化的柔性約束和正面引導作用，將德治與法治、自治有機結(jié)合，相互補充；“自治”強基礎(chǔ)，激發(fā)社會治理活力，健全基層黨組織領(lǐng)導的群眾自治機制，營造“大事一起干、好壞大家評、事事有人管”的氛圍，構(gòu)建公眾參與、成果共享的社會治理創(chuàng)新模式；“智治”強支撐，打造社會治理動力，結(jié)合信息化、智能化手段推動社會治理創(chuàng)新，強化大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代科技與社會治理的深度融合，打造“智慧石獅”新模式。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年以來，全市立刑事案件同比下降23.7%，破案率69.7%，同比上升10.5個百分點，現(xiàn)案破案率高居全省第一；截至11月17日，石獅公安共排查矛盾糾紛1431起，化解1374起，化解率為96%。與此同時，群眾安全感不斷提升，今年上半年測評成績達99.107%，創(chuàng)歷史新高。

　?。ㄓ浾邨畹氯A通訊員陳康鵬）