記者昨日從市生態(tài)環(huán)境保護局獲悉,根據(jù)《福建省關(guān)于實行差別化排污費征收政策的通知》要求,近日,石獅市實行差別化排污費征收工作。據(jù)悉,從今年3月1日起,我省排污費將實行新的差別化征收政策,新規(guī)除對排污費征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理調(diào)整外,企業(yè)污染物排放濃度越高其收費越多,最高可加三倍征收排污費。新規(guī)同時明確,自2018年1月1日環(huán)境保護稅實施之日起,不再征收排污費。
新規(guī)對污水中的化學(xué)需氧量、氨氮和五項主要重金屬(鉛、汞、鉻、鎘、類金屬砷)污染物的排污費,征收標(biāo)準(zhǔn)由1.40元/污染當(dāng)量調(diào)整為1.50元/污染當(dāng)量。在每個污水排放口,對五項主要重金屬污染物均征收排污費;其他污染物按照污染當(dāng)量數(shù)從多到少排序,對最多不超過3項污染物征收排污費。污水排污費征收范圍僅對未納入污水集中處理設(shè)施進(jìn)行處理的污水要征收,已納入污水集中處理設(shè)施進(jìn)行處理的污水不再征收排污費。對廢氣中的二氧化硫和氮氧化物排污費征收標(biāo)準(zhǔn)維持不變,仍為1.20元/污染當(dāng)量。
為獎優(yōu)罰劣、鼓勵企業(yè)深度治理和超低排放,新規(guī)明確,企業(yè)污染物排放濃度值低于國家或我省規(guī)定的污染物排放限值30%(含)不足50%的,按征收標(biāo)準(zhǔn)的75%征收;低于50%(含)不足75%的,按征收標(biāo)準(zhǔn)的50%征收;低于75%及以上的,按征收標(biāo)準(zhǔn)的25%征收。企業(yè)污染物排放濃度值高于國家或我省規(guī)定的污染物排放限值,或企業(yè)污染物排放量高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的,或者企業(yè)生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品屬于淘汰類的,加一倍征收排污費;同時存在上述任何兩種情況的,加兩倍征收排污費;同時存在上述任何三種情況的,加三倍征收排污費。
值得關(guān)注的是,明年1月1日起《環(huán)境保護稅法》正式實施,將推進(jìn)環(huán)境保護“改費為稅”,未來將主要通過稅收措施來為企業(yè)減排提供經(jīng)濟激勵。這一制度變化將在法律屬性與表現(xiàn)形式、稅收減免、征管體制及監(jiān)督執(zhí)法等方式帶來諸多變化。有關(guān)分析認(rèn)為,環(huán)境保護“費改稅”將通過稅收機制倒逼高污染、高能耗企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,進(jìn)而推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。更為重要的是,建立一個“企業(yè)多排多繳稅,少排少繳稅”的機制,其環(huán)保意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于財政收入意義。(記者 林恩炳)