《2017年石獅市金融工作局深化行政審批制度改革工作方案》日前出臺,該方案圍繞四個方面全力推進金融工作行政審批制度改革。
在持續(xù)推進減權(quán)放權(quán)方面,一是健全和完善權(quán)責(zé)清單管理制度。調(diào)整優(yōu)化權(quán)力清單、公共服務(wù)事項清單和責(zé)任清單。加強對權(quán)責(zé)事項的管理,建立動態(tài)調(diào)整機制,實現(xiàn)職責(zé)的精細化管理,確保權(quán)責(zé)一致。二是推進重點領(lǐng)域繼續(xù)放權(quán)。根據(jù)法律法規(guī)立改廢釋以及國務(wù)院、省和泉州市取消、下放、調(diào)整審批服務(wù)事項情況,及時做好事項的承接銜接落實工作。三是進一步清理行政審批前置要件。在前置審批清單的基礎(chǔ)上,繼續(xù)梳理現(xiàn)有的審批前置要件,對與審批事項無關(guān)聯(lián)的或國家法律法規(guī)沒有明確規(guī)定的前置要件,一律予以取消,及時向社會公布調(diào)整的前置審批事項清單。
在深化關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革方面,重點深化細化自由裁量權(quán)改革。對市級行政審批服務(wù)事項裁量標(biāo)準進行完善、深入細化,逐個項目、逐個權(quán)力崗位排查自由裁量空間。
在簡化優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方面,一是深化行政審批標(biāo)準化管理。貫徹落實上級部署,推進事項名稱、申報材料、辦理環(huán)節(jié)、辦理時限和審查工作細則的標(biāo)準化,建立環(huán)節(jié)標(biāo)準、時限標(biāo)準、材料標(biāo)準,推行編碼管理;將本部門規(guī)范的辦事流程、工作機制以標(biāo)準形式固化,提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度。二是推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。全面貫徹落實《石獅市進一步加強和推進網(wǎng)上行政審批服務(wù)實施方案》(獅政辦〔2016〕162號)部署要求,實現(xiàn)預(yù)約、咨詢、受理、辦理、查詢、反饋等環(huán)節(jié)的線上線下無縫銜接,推動實體政務(wù)大廳、網(wǎng)上辦事大廳、手機移動端、自助終端等多渠道融合應(yīng)用的便民服務(wù)“一張網(wǎng)”。
在加強事中事后監(jiān)管方面,一是全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管。督促相關(guān)股室深入實踐“雙隨機一公開”監(jiān)管新模式。二是提升“雙隨機一公開”監(jiān)管效果。推行“雙隨機一公開”檢查,完善細化抽查制度,優(yōu)化抽查方式,統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準,公平抽查監(jiān)管。三是大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。加強“信用+智能”監(jiān)管聯(lián)動,充分發(fā)揮石獅市公共信用信息平臺作用,推進實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒工作。建立健全市場主體誠信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場退出機制。強化信用監(jiān)管體系建設(shè),全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管。(記者 譚耕新)