石獅市2016年確定的低保線為7560元(每月630元),已高于泉州市2018年確定的扶貧標準線。今后,我市將通過市鎮(zhèn)村、市直部門和社會各界的共同努力,逐步建立完善社會保障體系,努力確保貧困人口脫貧。這是市委市政府日前出臺的《關于進一步強化精準扶貧工作的實施意見》提出的。
據悉,我市強化精準扶貧將采取以下幾方面主要措施:
實施轉移就業(yè)。開展貧困戶拉動力培訓和轉移就業(yè)工程,將農村貧困戶勞動力納入“就業(yè)創(chuàng)業(yè)證”登記范圍,提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務等優(yōu)惠政策和公共服務,增強就業(yè)技能,增加務工收入。依托市、縣兩級公共就業(yè)中心和各類職業(yè)培訓機構,開展農村貧困勞動力職業(yè)培訓工作,對參加職業(yè)技能培訓、職業(yè)技能鑒定、創(chuàng)業(yè)培訓的貧困戶按有關規(guī)定給予相應補貼。
實施低保兜底。完善最低生活保障制度,將無法通過開發(fā)性扶貧措施實現脫貧的貧困人口全部納入低保給予兜底保障,做到應保盡保。因地制宜逐步提高最低生活保障標準。對低保家庭中的老年人、未成年人、重度殘疾人及一戶多殘的殘疾人等重點救助對象,提高救助水平,確?;旧睢@^續(xù)實施殘疾人陽光護理補貼工作。
實施醫(yī)療保險醫(yī)療救助及健康工程。對貧困家庭參加新型農村合作醫(yī)療個人繳費部分由市財政給予全額資助。全面實施貧困家庭兒童營養(yǎng)改善、新生兒先天性心臟病免費篩查、婦女“兩癌”免費篩查、孕前優(yōu)生健康免費檢查等重大公共衛(wèi)生項目。深入推進計劃生育服務管理改革。實施醫(yī)療保險醫(yī)療救助及健康工程脫貧,將貧困戶納入醫(yī)療救助對象范圍。支持殘疾人臨時困難救助、視力殘疾補助、聽力殘疾補助、精神殘疾醫(yī)療補助、肢體殘疾補助。
實施助學助災。繼續(xù)做好貧困戶子女義務教育免學雜費、免費提供教科書及作業(yè)本工作。繼續(xù)做好農村義務教育營養(yǎng)改善計劃,加大對貧困家庭寄宿生幫扶力度,在省定標準之上,對義務教育貧困家庭寄宿生每生每年再補助300元。對義務教育、中等職業(yè)教育建檔立卡貧困戶家庭的學生免除學雜費。加大特殊教育經費投入,提高特教在校生公用經費,提高特殊教育教師待遇。積極實施扶助殘疾學生及殘疾人子女就學工程,關愛殘疾人子女教育成才,落實殘疾人子女就學補助,對本市戶籍的、考取并就讀高中(含職業(yè)高中、中專、技校)及以上學歷等的殘疾人學生、貧困或重度殘疾人家庭子女給予1000—5000元助學補助,幫助貧困殘疾家庭解決子女就讀的經濟難題。
實施造福工程。積極實施農村一女、二女和純女結扎戶“安居工程”項目,通過提供經濟補助的方法,分期分批幫助居住困難的農村純女戶解決住房困難。對翻建、新建房屋和購房的一次性補助4萬元,對修繕房屋的一次性補助2萬元。對居住在危舊房的農村貧困人口,實施危舊房改造,優(yōu)先將符合補助條件的農村貧困戶列入中央、省級農村危房改造補助對象。市財政對低保戶的危舊房改造,按12000元/人給予補助,每戶補助不超過48000元。注重統(tǒng)籌農村殘疾人、低保戶、計生一女二女獨生子女戶、農村危房改造和石結構房屋改造等扶持政策,實現對貧困戶政策疊加。
另外,我市還將強化貧困村人居環(huán)境建設,大力開展以臟亂差治理、垃圾污水處理、改廁和村莊綠化美化為重點的環(huán)境整治,加快改善貧困地區(qū)農村人居環(huán)境,創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村。推動少數民族村加快發(fā)展,發(fā)動我市統(tǒng)一戰(zhàn)線實施“光伏發(fā)電”扶貧項目,幫助少數民族村困難家庭實現精準脫貧。(記者 許小雄)