洛江法院切實(shí)采取有效措施,嚴(yán)把四個(gè)關(guān)口,全面落實(shí)人民陪審員工作制度。
規(guī)范選任,注重素質(zhì),嚴(yán)把“進(jìn)門(mén)關(guān)”。嚴(yán)格按照公布選任條件、自薦報(bào)名、資格審查、組織考察和提請(qǐng)任命等五個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展人民陪審員選任工作。注重從不同行業(yè)、不同性別和不同年齡段的人員中選任陪審員,共選任人民陪審員4批24名,其中5人已任期屆滿,自動(dòng)停止陪審員資格?,F(xiàn)有19名陪審員中,村、居、社區(qū)的普通群眾占58%,大部分陪審員具有豐富的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
建章立制,加強(qiáng)管理,筑牢“管理關(guān)”。制定《人民陪審員管理意見(jiàn)》,落實(shí)人民陪審員的權(quán)利義務(wù)、崗位培訓(xùn)、考核管理、參審工作、廉潔自律等方面規(guī)定;下發(fā)《加強(qiáng)人民陪審員參與審判工作的通知》,實(shí)行庭審登記制度,將人民陪審員參審案件數(shù)納入每年各部門(mén)及審判人員績(jī)效考評(píng)內(nèi)容,形成剛性約束,確保人民陪審員的參審權(quán)利。2010年以來(lái),該院一審案件陪審率一直保持在90%以上。
嚴(yán)格培訓(xùn),提升能力,夯實(shí)“技能關(guān)”。除了組織人民陪審員參加省市法院組織的初任培訓(xùn)和定期培訓(xùn)外,還組織陪審員參加庭審觀摩和座談交流等活動(dòng),重點(diǎn)培訓(xùn)陪審員的法律基礎(chǔ)知識(shí)、訴訟程序、審判紀(jì)律、審判技巧、司法禮儀等基本技能。同時(shí)每年堅(jiān)持為人民陪審員訂閱《人民法院報(bào)》、《司法文件選》,提供學(xué)習(xí)便利。
發(fā)揮優(yōu)勢(shì),參審促調(diào),深化“效能關(guān)”。充分發(fā)揮陪審員來(lái)自基層、了解社情民意的優(yōu)勢(shì),注重借鑒陪審員的職業(yè)、特長(zhǎng),讓陪審員參與案件的審理,通過(guò)陪審員講情理和法官講法理相結(jié)合,促進(jìn)雙方當(dāng)事人間的理解溝通,促成案件和諧調(diào)處。幾年來(lái),有陪審員參與的民商事案件調(diào)解成功率達(dá)到73%。