社會(huì)事業(yè)

深化各領(lǐng)域改革 提升群眾幸福指數(shù)

　　2014年，洛江將進(jìn)一步深化文化、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育、社會(huì)保障領(lǐng)域的體制機(jī)制改革。文化方面，將建立健全公共文化服務(wù)體系建設(shè)的保障機(jī)制，探索建立陽江文化產(chǎn)業(yè)園的開發(fā)、建設(shè)和項(xiàng)目引進(jìn)機(jī)制。醫(yī)藥衛(wèi)生方面，2014年農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度籌資水平將提高到390元/人·年；改革基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)全科醫(yī)生簽約率達(dá)100%。教育方面，將全面推行義務(wù)教育“小片區(qū)管理”，促進(jìn)“三位一體”教師教育創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)；加快推進(jìn)“三通兩平臺(tái)”建設(shè)，創(chuàng)建十一中、敬德中心小學(xué)等教育信息化試點(diǎn)校。社會(huì)保障方面，將推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，健全全民醫(yī)療保障制度。

社會(huì)治理

改進(jìn)治理方式 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

　　為打造安定和諧的發(fā)展環(huán)境，洛江將全面創(chuàng)新社會(huì)治理體制。推行網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理模式，2014年推進(jìn)萬安、雙陽街道19個(gè)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理規(guī)范建設(shè)；建立健全初訪分析和首辦責(zé)任等七項(xiàng)機(jī)制和信訪工作考核機(jī)制，推進(jìn)“12345”便民呼叫中心建設(shè)。

　　建立健全社會(huì)公共安全體系，完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、屬地管理”機(jī)制，創(chuàng)建安全發(fā)展城區(qū)；健全防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制，完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制，開展商務(wù)綜合行政執(zhí)法省級(jí)試點(diǎn)工作。

生態(tài)文明

實(shí)行嚴(yán)格管控 保護(hù)青山綠水

　　生態(tài)文明建設(shè)，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的必然要求。洛江將建立健全森林、流域、區(qū)域、礦產(chǎn)資源等生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，進(jìn)一步完善洛陽江流域水資源保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。同時(shí)，探索開展生態(tài)紅線劃定工作，科學(xué)劃定重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)域等生態(tài)紅線，并實(shí)行最嚴(yán)格的管控制度。

　　該區(qū)將深化林權(quán)制度改革，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)或林農(nóng)通過各種形式實(shí)現(xiàn)林地依法流轉(zhuǎn)；為全區(qū)6.59萬畝集體生態(tài)公益林及18.411萬畝商品林辦理保險(xiǎn)；探索生態(tài)公益林“占一補(bǔ)一”新機(jī)制。洛江還將深化行政管理體制改革，創(chuàng)新土地保障機(jī)制；通過強(qiáng)化人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、政法、統(tǒng)一戰(zhàn)線六方面工作加強(qiáng)政治文明建設(shè)。

　　全面深化改革是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和重要支撐。洛江將進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端，為加快建設(shè)泉州城市花園，實(shí)現(xiàn)“百姓富、生態(tài)美”有機(jī)統(tǒng)一、全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)大動(dòng)力和體制機(jī)制保障。（黃玉嬌）