《方案》明確鯉城區(qū)機構改革的總體部署、機構設置等內容,確定共設置黨政機構35個。其中,黨委機構11個,包括紀檢監(jiān)察機關1個,工作機關10個;政府工作部門22個,市直派出機構2個。
21日,鯉城區(qū)召開機構改革工作大會,對鯉城區(qū)機構改革工作進行動員部署,標志鯉城區(qū)機構改革工作進入全面實施階段。
此次鯉城區(qū)機構改革,從機構職能上把加強黨的領導落實到各領域各方面各環(huán)節(jié),區(qū)級主要機構設置及其職能同中央、省、市保持基本對應,與市級機構改革有效銜接。為確保機構改革工作順利推進,鯉城區(qū)委高度重視,成立區(qū)委機構改革工作協(xié)調小組,專門召開成員單位會議,明確機構改革組織實施的路線圖和具體要求、責任單位、責任人、時間節(jié)點,確保改革工作順利推進。
市委、市政府已批準《鯉城區(qū)機構改革方案》(以下簡稱《方案》)?!斗桨浮访鞔_鯉城區(qū)機構改革的總體部署、機構設置等內容,確定共設置黨政機構35個。其中,黨委機構11個,包括紀檢監(jiān)察機關1個,工作機關10個;政府工作部門22個,市直派出機構2個。同時,《方案》明確要統(tǒng)籌推進鯉城區(qū)人大、政協(xié)和群團組織以及事業(yè)單位、審批服務便民化、綜合行政執(zhí)法、構建簡約高效的基層管理體制等其他各項改革任務。
鯉城區(qū)強調,全區(qū)各級各部門要把深化機構改革作為重大政治任務和政治考驗,迅速行動,統(tǒng)籌協(xié)作,按時間節(jié)點,周密組織實施,高標準完成改革各項任務,著力構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的機構職能體系,確保改革工作全面落地見效,推動鯉城盡快取得“六個關鍵突破”,加快建成“四大高地”。

三、對應中央和省市機構改革,新組建和優(yōu)化職責的機構
組建區(qū)自然資源局
將國土資源部門的職責,相關部門的城鄉(xiāng)規(guī)劃職責;區(qū)發(fā)展和改革局承擔的協(xié)調區(qū)域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃職責,區(qū)環(huán)境保護局的組織劃定生態(tài)紅線職責,區(qū)農林水局的林業(yè)管理職責,水資源、森林、濕地、草地等資源調查和確權登記職責,風景名勝、自然保護區(qū)等管理職責以及區(qū)住房和建設局的城市規(guī)劃和土地管理輔助工作職責等整合,組建區(qū)自然資源局,作為區(qū)政府工作部門。
組建區(qū)農業(yè)農村和水利局
將區(qū)農林水局的農業(yè)農村、水利和漁業(yè)等相關職責,區(qū)發(fā)展和改革局農業(yè)投資項目管理職責,區(qū)財政局農業(yè)綜合開發(fā)項目管理職責,國土資源管理部門的農田整治項目管理職責等整合,組建區(qū)農業(yè)農村和水利局,作為區(qū)政府工作部門。
區(qū)委農村工作領導小組辦公室,設在區(qū)農業(yè)農村和水利局。
不再保留區(qū)農林水局。
組建區(qū)衛(wèi)生健康局
將區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局的職責、區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組辦公室的職責,區(qū)老齡工作委員會辦公室職責,以及區(qū)安全生產監(jiān)督管理局的職業(yè)安全健康監(jiān)督管理職責等整合,組建區(qū)衛(wèi)生健康局,作為區(qū)政府工作部門。
保留區(qū)老齡工作委員會,日常工作由區(qū)衛(wèi)生健康局承擔。不再保留區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局,區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組辦公室。
組建區(qū)退役軍人事務局
將區(qū)民政局的退役軍人優(yōu)撫安置和擁軍優(yōu)屬職責,區(qū)人力資源和社會保障局的軍隊轉業(yè)干部安置職責等整合,組建區(qū)退役軍人事務局,作為區(qū)政府工作部門。
組建區(qū)應急管理局
將區(qū)安全生產監(jiān)督管理局的職責,以及區(qū)政府辦公室的應急管理職責,公安部門的消防管理職責,區(qū)民政局的救災職責,國土資源部門的地質災害防治相關職責,區(qū)農林水局的水旱災害防治、森林防火等相關職責,區(qū)防汛抗旱指揮部、區(qū)森林防火指揮部、區(qū)減災委員會、區(qū)政府抗震救災應急指揮部的職責等整合,組建區(qū)應急管理局,作為區(qū)政府工作部門。
不再保留區(qū)安全生產監(jiān)督管理局。
組建區(qū)市場監(jiān)督管理局
根據權限整合工商行政管理部門、質量技術監(jiān)督部門、食品藥品監(jiān)督管理部門的職責,區(qū)政府辦公室承擔的區(qū)食品安全委員會辦公室職責,區(qū)發(fā)展和改革局(區(qū)物價局)的價格監(jiān)督檢查職責,區(qū)商務局牽頭協(xié)調打擊侵權和假冒偽劣商品相關工作職責,區(qū)科技和知識產權局有關知識產權等職責,組建區(qū)市場監(jiān)督管理局,作為區(qū)政府工作部門。
保留區(qū)食品安全委員會,具體工作由區(qū)市場監(jiān)督管理局承擔。
將區(qū)文體旅游新聞出版局更名為區(qū)文化體育和旅游局。
優(yōu)化區(qū)司法局職責
將區(qū)政府辦公室(區(qū)政府法制辦公室)的政府法制職責劃入區(qū)司法局。
優(yōu)化區(qū)審計局職責
將發(fā)改部門配合上級部門、組織本級有關部門開展重大項目稽察職責,區(qū)財政局的預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況監(jiān)督檢查職責、國有企業(yè)領導干部的經濟責任審計等職責劃入區(qū)審計局。
優(yōu)化區(qū)生態(tài)環(huán)境職責
將區(qū)環(huán)境保護局的職責,以及區(qū)發(fā)展和改革局的應對氣候變化和減排職責,國土資源部門的監(jiān)督防止地下水污染職責,區(qū)農林水局的編制水功能區(qū)劃、排污口設置管理和流域水環(huán)境保護、監(jiān)督指導農業(yè)面源污染治理、漁業(yè)水域生態(tài)保護等職責劃入市生態(tài)環(huán)境部門派出的區(qū)生態(tài)環(huán)境部門。
優(yōu)化區(qū)醫(yī)療保障職責
將區(qū)級承擔的城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、生育保險、新型農村合作醫(yī)療、藥品和醫(yī)療服務價格管理、藥品配送管理、醫(yī)療救助職責等劃入市醫(yī)療保障部門派出的區(qū)醫(yī)療保障部門。
四、與中央及省市機構基本對應的其他機構和因地制宜設置的機構
與中央及省級機構基本對應的其他機構:區(qū)委辦公室、區(qū)委區(qū)直機關工作委員會、區(qū)委巡察工作領導小組辦公室作為區(qū)委工作機關;區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)統(tǒng)計局作為區(qū)政府工作部門。其中,將區(qū)住房和建設局更名為區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局。不再保留區(qū)委臺灣工作辦公室。
因地制宜設置的機構:區(qū)委老干部局、區(qū)委精神文明建設辦公室作為區(qū)委工作機關,區(qū)科學技術局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)商務局、區(qū)城市管理局、區(qū)政府信訪局作為區(qū)政府工作部門。其中,不再保留區(qū)交通和市政公用事業(yè)管理局、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局;將區(qū)經濟和信息化局更名為區(qū)工業(yè)和信息化局;將區(qū)科技和知識產權局更名為區(qū)科學技術局。