習近平在河北唐山市考察時強調

全面提高國家綜合防災減災救災能力

　　●努力實現(xiàn)三個轉變：從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變。

　　●防汛抗洪搶險救災：當前已進入“七下八上”防汛最關鍵時期，要把防汛抗洪救災工作作為重大任務，把確保人民群眾生命安全放在首位，繃緊防大汛、抗大洪、搶大險、救大災這根弦。

　　據新華社唐山7月28日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在唐山抗震救災和新唐山建設40年之際，來到河北唐山市，就實施“十三五”規(guī)劃、促進經濟社會發(fā)展、加強防災減災救災能力建設進行調研考察。他強調，同自然災害抗爭是人類生存發(fā)展的永恒課題。要更加自覺地處理好人和自然的關系，正確處理防災減災救災和經濟社會發(fā)展的關系，不斷從抵御各種自然災害的實踐中總結經驗，落實責任、完善體系、整合資源、統(tǒng)籌力量，提高全民防災抗災意識，全面提高國家綜合防災減災救災能力。

　　習近平強調，唐山抗震救災和新唐山建設40年的光輝歷程，以及我們開展的許多重大抗災救災和災后恢復重建取得的偉大成就，充分體現(xiàn)了中國共產黨領導和我國社會主義制度的優(yōu)越性。這深刻啟示我們：只要緊緊依靠中國共產黨的堅強領導、充分發(fā)揮我國社會主義制度的優(yōu)勢，我們就能不斷把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進。我們要不斷鞏固和完善中國特色社會主義制度，使其優(yōu)越性得到更好發(fā)揮。

　　習近平指出，我國是世界上自然災害最為嚴重的國家之一，災害種類多，分布地域廣，發(fā)生頻率高，造成損失重，這是一個基本國情。新中國成立以來特別是改革開放以來，我們不斷探索，確立了以防為主、防抗救相結合的工作方針，國家綜合防災減災救災能力得到全面提升。要總結經驗，進一步增強憂患意識、責任意識，堅持以防為主、防抗救相結合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變，全面提升全社會抵御自然災害的綜合防范能力。

　　習近平強調，防災減災救災事關人民生命財產安全，事關社會和諧穩(wěn)定，是衡量執(zhí)政黨領導力、檢驗政府執(zhí)行力、評判國家動員力、體現(xiàn)民族凝聚力的一個重要方面。當前和今后一個時期，要著力從加強組織領導、健全體制、完善法律法規(guī)、推進重大防災減災工程建設、加強災害監(jiān)測預警和風險防范能力建設、提高城市建筑和基礎設施抗災能力、提高農村住房設防水平和抗災能力、加大災害管理培訓力度、建立防災減災救災宣傳教育長效機制、引導社會力量有序參與等方面進行努力。

　　習近平強調，當前已進入“七下八上”防汛最關鍵時期，防汛抗洪搶險救災形勢依然嚴峻。要把防汛抗洪救災工作作為重大任務，把確保人民群眾生命安全放在首位，繃緊防大汛、抗大洪、搶大險、救大災這根弦，進一步強化措施、落實責任。要加強雨情水情監(jiān)測預報預警，及時發(fā)布預警信息，及時啟動應急響應，堅持軍民聯(lián)防聯(lián)動，全力保障人員安全，保證大中型水庫運行安全。要加強災區(qū)群眾工作，妥善安置受災群眾，保障他們的基本生活，做好災區(qū)衛(wèi)生防疫。要做好失蹤失聯(lián)人員搜救，加強受傷人員救治，妥善處置死亡人員善后事宜。要做好恢復重建規(guī)劃安排和工作準備，組織群眾開展生產自救，針對薄弱環(huán)節(jié)健全增強防汛抗洪能力的具體措施。