閩南網(wǎng)3月14日訊（閩南網(wǎng)記者 柯嘉進(jìn)）街邊綠地、橋下空間……漳州人的“厝邊頭尾”存在著許多“剩余空間”，如何將“剩余空間”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;金角銀邊”？近日，為深度挖掘城市價(jià)值空間，以更加精細(xì)的空間治理方式支撐“田園都市、文化名城”建設(shè)，為市民群眾創(chuàng)造生活空間的連續(xù)美好體驗(yàn)，漳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局結(jié)合漳州市實(shí)際，制定出了《漳州市主城區(qū)城市“金厝邊”小微公共空間綜合利用實(shí)施方案》。

　　此方案的主要目標(biāo)在于系統(tǒng)梳理主城區(qū)（薌城、龍文區(qū)，下同）街邊綠地、橋下空間、濱河空間、建筑退界空間、基礎(chǔ)設(shè)施周邊空間、閑置臨時(shí)建筑、其他空間等城市“金厝邊”小微公共空間（不含市本級(jí)政府儲(chǔ)備地），分批次下放屬地政府實(shí)施綜合利用，植入群眾需要、景觀協(xié)調(diào)、安全有序的特色功能，充分挖掘、釋放城市剩余空間潛能，實(shí)施精細(xì)化管理，努力讓城市建設(shè)成果可感可及、普遍受益。

市區(qū)聯(lián)動(dòng)多方治理 快速找到“金厝邊”

　　如何從這些小空間中快速找到“金厝邊”？該方案中給出了答案，漳州市住建、城管、自然資源等部門會(huì)同薌城、龍文兩區(qū)政府將共同梳理、挖掘，建立擬盤活利用地塊庫，按照輕重緩急、民生優(yōu)先原則分批次移交屬地綜合利用。

　　市區(qū)聯(lián)動(dòng)開展“金厝邊”排查梳理工作，各司其職，將更有效率地從邊角綠地等閑置空間找出最符合群眾空間需求的“金厝邊”點(diǎn)位，這些點(diǎn)位將依照周邊市政配套短板、空間形態(tài)功能、綜合利用價(jià)值、群眾需求感受等因素，通過微更新實(shí)現(xiàn)閑置空間向“金厝邊”轉(zhuǎn)型，構(gòu)建15分鐘便民生活圈。

全面實(shí)行正負(fù)面清單 精準(zhǔn)賦能“金厝邊”

　　有了“金厝邊”地塊，能在上面做什么？對此，漳州市住建局建立了《漳州主城區(qū)城市“金厝邊”小微公共空間綜合利用正負(fù)面清單》，列出了包含地?cái)偨?jīng)濟(jì)、移動(dòng)售賣等7大類正面清單，因地制宜植入休閑文創(chuàng)、體育健身、專類市場等服務(wù)設(shè)施，依托活動(dòng)組織、群眾互動(dòng)、品牌引進(jìn)等措施，形成復(fù)合型公共空間和怡人的空間感受，營造特色場景，創(chuàng)造城市驚喜，把城市“金厝邊”小微公共空間塑造成為城市新空間。

　　同時(shí)，城市“金厝邊”小微公共空間綜合利用雖帶來利益，但也不能野蠻生長，應(yīng)嚴(yán)格遵守文物、自然資源、城市管理等各類法律法規(guī)，《清單》中明確指出不得因盤活利用破壞景觀風(fēng)貌，改變用地性質(zhì)；文物建筑、歷史建筑內(nèi)的配套服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格控制經(jīng)營類型和規(guī)模；不得影響市容市貌和安全性；不得產(chǎn)生超標(biāo)環(huán)境噪音、異味等擾民行為；不得影響消防安全等7條負(fù)面清單。

　　建立全面的正負(fù)面清單，不僅能更加精準(zhǔn)賦能城市“金厝邊”小微公共空間，給了“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”“移動(dòng)售賣”這些產(chǎn)業(yè)一個(gè)發(fā)展的空間，增加了人們的創(chuàng)收方式，豐富了日常生活，讓這些小微公共空間活起來，同時(shí)還能保證“金厝邊”不會(huì)打擾到當(dāng)?shù)厝罕姷娜粘Ｉ?，避免產(chǎn)生矛盾和沖突，將空間真正地利用于百姓。