近日，在三明明溪縣城的萬乘華府，煥然一新的整潔居所展現(xiàn)眼前，小區(qū)管理運(yùn)轉(zhuǎn)順利，車位、充電樁一應(yīng)俱全，管線亂搭等問題也得到解決。在新開辟的“紅色業(yè)委會(huì)”辦公點(diǎn)，小區(qū)新生的故事不斷更新。

　　去年10月20日，萬乘華府以所在的城北社區(qū)黨支部為堡壘，成立了以黨員為主心骨的“紅色業(yè)委會(huì)”，推進(jìn)小區(qū)整治。

　　時(shí)間回溯至2010年剛交房那會(huì)兒，萬乘華府小區(qū)在明溪是出了名的，石雕、噴泉、小橋流水、多彩綠化，呈現(xiàn)出前衛(wèi)的“花園式”設(shè)計(jì)，人們以入住小區(qū)為榮。10多年后，萬乘華府仍是人們的談資，只不過言語間多了幾分戲謔——這里成為無業(yè)委會(huì)、無物業(yè)小區(qū)管理亂象的典型，小區(qū)“臟、亂、差”，公共路燈長期損壞，居民夜里“摸黑”行走。一位村民來走親戚，驚訝地說：“咦，這個(gè)城里的小區(qū)比我們農(nóng)村都不如！”

　　如今，這里又變了樣。

物業(yè)管理：居民“揪心事”

　　今年72歲的老黨員、業(yè)委會(huì)副主任呂月珍家住小區(qū)，是最早入住的一批居民之一。她指著小區(qū)門庭空地改造出來的停車場告訴記者，那里原本是精致的石雕假山，還有考究的噴泉水池。當(dāng)年與開發(fā)商合作的物業(yè)公司，呂月珍認(rèn)為管理還是挺到位的。

　　但是，隨著2012年小區(qū)建設(shè)完畢，居民陸續(xù)入住，情況發(fā)生了變化。物業(yè)費(fèi)收繳不足導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量下降，繼而引發(fā)更多問題。因?yàn)榉N種原因，2015年小區(qū)開發(fā)商和物業(yè)撤離。

　　雪峰鎮(zhèn)黨委委員廖美艷認(rèn)為，物業(yè)費(fèi)收繳和小區(qū)管理困難，很大程度上與物業(yè)服務(wù)未達(dá)到預(yù)期、小區(qū)住戶結(jié)構(gòu)等有關(guān)。

　　有的住戶說：“住得好好的，繳納什么物業(yè)費(fèi)！”沒有人管了，綠地荒了，剛好開墾種菜；一部分居民常年在國外，無所謂小區(qū)管理得如何，對(duì)繳納物業(yè)費(fèi)更是不放在心上；一部分人不認(rèn)可物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，以不繳費(fèi)表明立場。

　　小區(qū)失管無疑是一場噩夢，垃圾無人清運(yùn)、樓棟照明燈損壞。叢生的雜草成了害蟲的樂園，住在城里的居民居然也要防蛇。公共路燈壞了，達(dá)不成修理意見，居民“摸黑”整整10年。更糟的是“破窗效應(yīng)”，假山縫隙、灌木叢中，處處塞滿垃圾。

　　居民當(dāng)然想改變，2016年，自發(fā)組建了首屆業(yè)委會(huì)，考慮引進(jìn)物業(yè)。但治理方案最終沒能達(dá)成一致，業(yè)委會(huì)很快就解散了。

　　這次“試錯(cuò)”，令居民對(duì)管理工作更不信任了。之后再提成立業(yè)委會(huì)的事，一腔豪情的黨員住戶也要掂量掂量自己有沒有“金剛鉆”。

　　住戶張旺文領(lǐng)著筆者走訪時(shí)，還有居民聲稱“如果不把排污管道的事解決了，物業(yè)費(fèi)是不會(huì)交的。”張旺文說，居民中抱有“交1元物業(yè)費(fèi)，指望得到10元服務(wù)”的心態(tài)。

　　每逢主題黨日活動(dòng)等節(jié)點(diǎn)，城北社區(qū)都會(huì)組織黨員、志愿者來萬乘華府打掃公共區(qū)域衛(wèi)生，每年固定兩次。社區(qū)黨支部書記池曉燕說，一些居民形成依賴心理，就等著他們來免費(fèi)服務(wù)。

“紅色業(yè)委會(huì)”的新嘗試

　　明溪縣委、縣政府希望以萬乘華府為試點(diǎn)，摸索出一套新方案，破解無業(yè)委會(huì)、物業(yè)小區(qū)的治理難題。“紅色業(yè)委會(huì)”應(yīng)運(yùn)而生。

　　“紅色業(yè)委會(huì)”就是由黨員組成骨干力量的小區(qū)業(yè)委會(huì)。以黨組織為堡壘，以有素質(zhì)、覺悟高的黨員為旗幟，帶頭推動(dòng)小區(qū)治理。

　　業(yè)委會(huì)推舉曾入選“中國好人榜”誠實(shí)守信好人、全國道德模范提名獎(jiǎng)的張旺文擔(dān)任業(yè)委會(huì)主任，并規(guī)定為了更好地履職服務(wù)，在職黨員只擔(dān)任監(jiān)委會(huì)成員。

　　社區(qū)2023年的入戶調(diào)查顯示，小區(qū)約有一半的人同意引進(jìn)物業(yè)，近九成居民贊同成立業(yè)委會(huì)。“核心問題仍是不愿繳納物業(yè)費(fèi)，還有人懷疑業(yè)委會(huì)的公心與能力。”池曉燕說。

　　行動(dòng)是最好的回應(yīng)。呂月珍等人表態(tài)，義務(wù)服務(wù)小區(qū)，不領(lǐng)工資。引入物業(yè)等工作需要啟動(dòng)資金，業(yè)委會(huì)去年10月成立后，成員開始全面入戶，白天沒人就晚上拜訪，宣傳小區(qū)成立業(yè)委會(huì)，加強(qiáng)小區(qū)管理的決心和方針，鼓勵(lì)居民積極繳費(fèi)，共建美好家園。“眼下的環(huán)境，兒女親家來了也不光彩。”72歲的呂月珍一戶戶登門勸說，話說得確實(shí)在理，大家慢慢聽進(jìn)去了。

　　當(dāng)年11月，小區(qū)引入福建美清家政服務(wù)有限公司。前后歷時(shí)3個(gè)多月，房前屋后的垃圾運(yùn)了整整35車，雜亂多年的苗圃、草坪盡可能美化，野蠻生長的樹木請(qǐng)人修剪，多年的飛線一一捋順，小廣告“牛皮癬”大家動(dòng)手清除，新辟的大量停車位滿足了住戶需求。路燈再次點(diǎn)亮，小區(qū)重現(xiàn)光明。業(yè)委會(huì)用實(shí)際成效漸漸贏得居民的支持。

　　打造由社區(qū)大黨委、紅色業(yè)委會(huì)、物業(yè)、居民代表組成的“四元談”常態(tài)化議事平臺(tái)。讓群眾有事說話，如修門鎖、換燈泡等簡單的小區(qū)事務(wù)，立刻解決；較為復(fù)雜、無法立即解決的，啟動(dòng)聯(lián)席會(huì)商，由社區(qū)指導(dǎo)物業(yè)企業(yè)提出解決方案，業(yè)委會(huì)督促抓好落實(shí)；社區(qū)層面無法解決的，上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，協(xié)調(diào)住建、城管部門聯(lián)合破解。

　　“今年5月，多名居民反映，小區(qū)的垃圾清運(yùn)車于清晨五六點(diǎn)作業(yè)，噪音擾民。業(yè)委會(huì)將此事提上‘黨建聯(lián)席會(huì)議’議程，最后與社區(qū)、物業(yè)、居民代表及環(huán)保部門共同協(xié)商解決了。”池曉燕說。

解鈴還須系鈴人

　　解除誤會(huì)、打開心結(jié)，剎住歪風(fēng)、弘揚(yáng)正氣，小區(qū)才有更好治理的可能。

　　紅色業(yè)委會(huì)的成員帶頭干起。小區(qū)整體環(huán)境衛(wèi)生整治工作告一段落后，張旺文利用剩余資金，把每幢樓棟邊角的荒廢綠地硬化，供居民們停放電動(dòng)車，并趕在今年8月學(xué)校開學(xué)前完工，讓鄉(xiāng)下回城的居民看到改變。一期的排水管道堵了很多年，業(yè)委會(huì)幾個(gè)人買來水泥，拿上工具勞動(dòng)了一中午，完成了疏通改造。

　　越來越多的黨員、群眾加入。呂月珍帶頭清理菜地，勸說其他人共同愛護(hù)環(huán)境；邱學(xué)蓮為小區(qū)建設(shè)爭取資金、反映情況，逐戶打電話催繳物業(yè)費(fèi)；項(xiàng)遠(yuǎn)高發(fā)現(xiàn)業(yè)主群有人惡意抹黑，主動(dòng)站出來說公道話，發(fā)現(xiàn)有人違規(guī)停車，打電話通知對(duì)方挪車；9幢年近七旬的樓長陳福添為人公道、正派，除了日常幫鄰里修路燈、補(bǔ)路面、通管道，還主動(dòng)幫忙業(yè)委會(huì)做群眾工作。

　　如同陽光播灑大地。有人對(duì)池曉燕說，早就該這樣管起來了。呂月珍征收物業(yè)費(fèi)時(shí)，很多人二話沒說就交了，還說：“只要管得好，物業(yè)費(fèi)貴點(diǎn)也沒關(guān)系。”

　　張旺文認(rèn)為，想管住社情復(fù)雜的小區(qū)，除了菩薩心腸，還要有雷霆手腕。以往，小區(qū)的一些人，不但自己不交物業(yè)費(fèi)，還慫恿其他人不要交。有人不守規(guī)矩，還認(rèn)為業(yè)委會(huì)的勸導(dǎo)是多管閑事。張旺文首先耐心說理，若理講不通，他也不慣著。曾有小年輕挑釁，說有本事去單位找他領(lǐng)導(dǎo)，張旺文真的就去了；有居民無故制止安裝充電樁，張旺文請(qǐng)他在群里發(fā)起接龍；發(fā)現(xiàn)有居民不按車位停車，他明確要求挪車，不講情面。

　　張旺文對(duì)不正之風(fēng)說“不”，反而贏得了尊重和信任。一些被“管教”的住戶后來和他成了朋友。

　　走進(jìn)新生的萬乘華府，一派煥新氣象。業(yè)主投訴率下降，物業(yè)服務(wù)滿意度提升。至今年8月，小區(qū)物業(yè)費(fèi)收繳率從不足25%躍升至83%。（通訊員 詹鐵笛 文/圖）