針對施工現場揚塵治理 本市出“最嚴”處罰措施 不達標施工企業(yè)將停標 不達標開發(fā)商暫停拿地

　　違規(guī)企業(yè)最長停標6個月

　　本市已啟動2017-2018年秋冬季建設系統(tǒng)施工現場揚塵治理攻堅行動。

　　《法制晚報》記者昨日從市住建委了解到，行動中若發(fā)現施工現場揚塵治理不達標，施工、監(jiān)理企業(yè)將面臨全市停標的高限處罰，開發(fā)企業(yè)則會被暫停在北京土地市場交易資格，停標期最長6個月。

　　推廣使用在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控系統(tǒng)

　　日前，本市印發(fā)了《2017-2018年秋冬季建設系統(tǒng)施工現場揚塵治理攻堅行動方案》。市住建委相關負責人介紹，根據《行動方案》，在治理揚塵方面，本市將嚴控施工許可審批，推廣使用在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

　　具體要求包括，新開工的房屋建筑及市政基礎設施工程施工現場應安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，規(guī)模以上土石方建筑工地應安裝在線監(jiān)測設備，新開工的裝飾裝修工程施工現場運輸車輛出入口至少安裝一個球形攝像頭和一個車牌抓拍設備，在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控系統(tǒng)與相關執(zhí)法部門信息共享，“要把全市在建工地全部納入管理，全覆蓋無遺漏。”

　　同時，根據《行動方案》，取得施工許可證，已開工尚未安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)的項目，要求立即停工整改，整改到位后方可復工，拒不整改的項目，將收回施工許可證。

　　此外，還要在本市土石方工程、房屋拆除工程、重點工程施工現場實施“揚塵治理專人督察”的方式，市住建委負責城市副中心、新機場、CBD核心區(qū)、冬奧會場館等重點工程揚塵治理監(jiān)管工作，區(qū)住建委明確專人對轄區(qū)內其他工程揚塵治理實施監(jiān)管。被查處存在揚塵污染違法行為的工程施工現場，由區(qū)住建委安排專人進行現場督察。

　　違法情節(jié)嚴重者將被提起公益訴訟

　　根據要求，各區(qū)住建委每月要對轄區(qū)內所有在施工程進行至少一次全覆蓋執(zhí)法巡查。對一個月內發(fā)現同一施工企業(yè)、監(jiān)理單位有三個及以上項目揚塵治理不達標，采取全市停標高限處罰的方式；對連續(xù)三個月發(fā)現同一施工企業(yè)有項目揚塵治理不達標，實施在北京建筑市場暫停投標資格最高限處罰；對一個月內發(fā)現同一房地產開發(fā)企業(yè)有三個及以上項目揚塵治理不達標，采取項目停工、停止新開工項目手續(xù)辦理，提請市規(guī)劃國土委等部門，暫停其在北京土地市場交易資格措施，最長停標6個月。

　　采暖季期間，對拒不執(zhí)行施工揚塵治理標準的項目和企業(yè)，北京市住建委依法對房地產開發(fā)企業(yè)進行記分，納入北京市房地產開發(fā)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)督管理，暫停其新開工項目審批，暫停監(jiān)理單位、施工單位在北京建筑市場投標資格6個月；經北京市政府批準可進行土石方工程作業(yè)的重大民生工程和重點項目施工現場揚塵治理不達標，除采取相應處罰措施外，取消其土方工程作業(yè)資格。

　　市、區(qū)住建委會將違規(guī)企業(yè)和個人納入信用管理，對未按要求開展揚塵治理工作或揚塵治理不力的開發(fā)企業(yè)、施工單位，責令限期整改并進行記分，同時納入企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)督管理；對于違法情節(jié)嚴重，造成重大社會影響的項目和企業(yè)負責人，將嘗試與檢察機關建立移轉機制，由檢察機關提起公益訴訟。

　　市住建委相關負責人表示，接下來，市、區(qū)兩級住建委監(jiān)督執(zhí)法機構將進一步加大執(zhí)法抽查力度，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的工作原則，確保檢查工作不留死角、不走過場，依法依規(guī)嚴肅查處揚塵治理不達標行為，并主動曝光違法違規(guī)行為。文/記者 陳斯