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政協(xié)委員大會(huì)發(fā)言(摘要)

來(lái)源:福建日?qǐng)?bào) 2026-01-29 09:18 http://www.yyykp.com/

打造“閩派”文藝精品和文化品牌

展現(xiàn)新時(shí)代八閩文化氣韻風(fēng)采

  劉丹艷委員代表民盟福建省委員會(huì)的發(fā)言:打造“閩派”文藝精品和文化品牌,是以地方文化發(fā)展助力國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略之舉。建議:一是錨定文化內(nèi)核,鑄牢精神之魂。梳理“閩派”文化脈絡(luò),構(gòu)建以閩學(xué)為根基、“福”文化為內(nèi)核的多元文化體系,提煉福建氣質(zhì);以第四次全國(guó)文物普查為抓手,建立文化資源分級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù),讓“閩派”文化“魂”“形”共生。二是深耕閩學(xué)文脈,夯實(shí)發(fā)展之基。整合學(xué)術(shù)資源,梳理閩學(xué)發(fā)展脈絡(luò),闡釋核心理念的當(dāng)代內(nèi)涵,推出一批具有國(guó)內(nèi)外影響力的學(xué)術(shù)成果,將閩學(xué)內(nèi)涵融入國(guó)民教育體系。三是聚焦打造精品,構(gòu)建多元矩陣。重點(diǎn)扶持音樂(lè)、戲劇、影視、短視頻等領(lǐng)域,推出標(biāo)桿作品。搭建“閩派影視創(chuàng)投會(huì)”平臺(tái),繁榮互聯(lián)網(wǎng)條件下新大眾文藝。圍繞世界文化遺產(chǎn)打造旅游帶。四是深化全域傳播,彰顯國(guó)際魅力。制定“閩派”文化品牌視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng),統(tǒng)一宣傳口徑與傳播標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)“世界閩南文化交流中心”建設(shè),依托僑胞網(wǎng)絡(luò)拓展國(guó)際傳播半徑,深化“一帶一路”文化交流,讓“閩派”文化大放光彩。

大力提振消費(fèi) 持續(xù)釋放我省市場(chǎng)活力

  周穎剛委員代表無(wú)黨派人士界的發(fā)言:當(dāng)前,我省提振居民消費(fèi)成效明顯,但仍有提升空間。建議:一是精準(zhǔn)激活不同消費(fèi)主體潛能,解決“誰(shuí)消費(fèi)”的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。針對(duì)青年群體,健全覆蓋青年需求的社會(huì)服務(wù)體系;針對(duì)中年群體,強(qiáng)化“家庭型消費(fèi)”支撐;針對(duì)老年群體,構(gòu)建“康養(yǎng)型消費(fèi)”供給體系。二是統(tǒng)籌“促就業(yè)、增收入、穩(wěn)預(yù)期”,提升“能消費(fèi)”的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。以產(chǎn)業(yè)穩(wěn)崗支撐收入穩(wěn)定,保持工資性收入穩(wěn)定增長(zhǎng),增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。發(fā)揮財(cái)產(chǎn)性收入對(duì)消費(fèi)及預(yù)期的支撐作用。緩解住房支出對(duì)居民消費(fèi)的擠出效應(yīng)。三是完善社會(huì)保障和降低成本,增強(qiáng)“敢消費(fèi)”的信心基礎(chǔ)。提升靈活就業(yè)者保障水平。系統(tǒng)性降低婚育成本。加快長(zhǎng)期護(hù)理保障體系建設(shè),為老年家庭和失能群體提供堅(jiān)實(shí)支撐。四是培育國(guó)際消費(fèi)中心城市,激發(fā)“愿消費(fèi)”的內(nèi)生動(dòng)力。探索福州、廈門等地發(fā)展金融旅游。推動(dòng)境內(nèi)外銀發(fā)消費(fèi)向高端醫(yī)療、康養(yǎng)地產(chǎn)、文化休閑等領(lǐng)域深度溢出。深化閩臺(tái)融合與僑鄉(xiāng)文化消費(fèi),發(fā)展跨境電商,實(shí)現(xiàn)“以文促旅、以僑引商、以僑促臺(tái)”。

加強(qiáng)閩臺(tái)文博深度融合

增進(jìn)兩岸同胞民心相通

  簡(jiǎn)繼元委員代表臺(tái)盟福建省委員會(huì)的發(fā)言:文博事業(yè)傳承中華文明、凝聚民族情感,對(duì)深化兩岸融合發(fā)展、增進(jìn)文化認(rèn)同具有不可替代的作用,建議:一是健全完善機(jī)制,細(xì)化文博領(lǐng)域服務(wù)兩岸融合發(fā)展主線專項(xiàng)規(guī)劃,推廣“閩南文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)經(jīng)驗(yàn),先行先試兩岸文物聯(lián)合保護(hù)、學(xué)術(shù)共建等創(chuàng)新機(jī)制。二是深化實(shí)證研究,聚焦兩岸史前文化關(guān)聯(lián)、共同歷史等,支持兩岸學(xué)者跨學(xué)科聯(lián)合研究,組建兩岸高端智庫(kù),定期發(fā)布權(quán)威研究成果,批駁“文化臺(tái)獨(dú)”謬論。三是創(chuàng)新交流載體,策劃主題展覽與沉浸式項(xiàng)目,創(chuàng)作短視頻、數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)品,辦好海峽論壇文博板塊、族譜對(duì)接、媽祖文化交流等品牌活動(dòng)。四是構(gòu)建協(xié)同格局,以世界閩南文化交流中心建設(shè)帶動(dòng)各地參與聯(lián)動(dòng),建立兩岸文博機(jī)構(gòu)常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制,探索“一展兩策”模式,推動(dòng)文博資源融入教育體系。五是拓展國(guó)際表達(dá),推動(dòng)兩岸南島語(yǔ)族文化遺址聯(lián)合申遺,聯(lián)合港澳臺(tái)開(kāi)展海外巡展,深化南島語(yǔ)族與海洋文明等研究與國(guó)際合作,擴(kuò)大中華文化影響力。

統(tǒng)籌推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展

探索具有福建特色的共同富裕之路

  郭凌歡委員代表經(jīng)濟(jì)界的發(fā)言:當(dāng)前,我省沿海六市地區(qū)生產(chǎn)總值是山區(qū)三市的近6倍,“以強(qiáng)帶弱”實(shí)現(xiàn)資源錯(cuò)位相融大有可為。建議:一是進(jìn)一步優(yōu)化山海協(xié)作布局。持續(xù)做大福州都市圈和廈漳泉都市圈發(fā)展能級(jí),由輻射區(qū)承接中心城市的外溢產(chǎn)業(yè)。建設(shè)一批“產(chǎn)業(yè)飛地”,統(tǒng)籌發(fā)揮飛出地優(yōu)勢(shì)和飛入地保障作用,實(shí)現(xiàn)“雙向奔赴”。二是進(jìn)一步細(xì)化山海產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把山區(qū)縣作為產(chǎn)業(yè)升級(jí)焦點(diǎn),實(shí)行分類施策、“一縣一業(yè)”。對(duì)生態(tài)資源型,創(chuàng)新碳匯、林票、水權(quán)等綠色金融工具,激活生態(tài)消費(fèi)市場(chǎng);對(duì)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品即食、生物醫(yī)藥等高端化精加工產(chǎn)業(yè)鏈;對(duì)工業(yè)驅(qū)動(dòng)型,支持山區(qū)到沿海設(shè)立“科創(chuàng)飛地”,并推動(dòng)成果到山區(qū)轉(zhuǎn)化生產(chǎn)。三是進(jìn)一步活化山海資源保障。用好用足專項(xiàng)資金,鼓勵(lì)社會(huì)各界資本投向區(qū)域協(xié)調(diào)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目和民生服務(wù)。改造盤活山區(qū)閑置的宅基地、校舍、廠房等,打造“星羅棋布、多點(diǎn)開(kāi)花”格局。推進(jìn)“新農(nóng)人培養(yǎng)”、遠(yuǎn)程顧問(wèn)、候鳥(niǎo)專家等人才工程,實(shí)現(xiàn)“引才圖強(qiáng)”和“增收致富”統(tǒng)籌兼顧。

完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度

推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)治理現(xiàn)代化

  吳劉馳委員代表福建省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)的發(fā)言:為更好推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)治理現(xiàn)代化,助力我省縱深推進(jìn)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略,建議:一是突出教育引導(dǎo),加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)制度理論政策宣傳解讀,把中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度作為重要內(nèi)容納入民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士教育培訓(xùn),充分發(fā)揮示范引導(dǎo)作用,總結(jié)推廣我省現(xiàn)代企業(yè)制度的成功經(jīng)驗(yàn)和典型案例。二是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,構(gòu)建穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的制度環(huán)境;完善法律、會(huì)計(jì)、咨詢等服務(wù)支持體系,培育公正權(quán)威的專業(yè)機(jī)構(gòu);持續(xù)開(kāi)展“法治體檢”活動(dòng),提供“診斷把脈”、方案設(shè)計(jì)、制度審核等專業(yè)輔導(dǎo);加強(qiáng)年輕一代企業(yè)家政治引領(lǐng)和教育培養(yǎng),加快職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)有序規(guī)范發(fā)展;嚴(yán)厲打擊侵犯民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的違法行為;強(qiáng)化正面輿論引導(dǎo),客觀公正報(bào)道民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展成就。三是完善制度標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)依據(jù)《公司法》及相關(guān)法律法規(guī),優(yōu)化治理規(guī)則,提升治理規(guī)范性;發(fā)揮工商聯(lián)職能優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化規(guī)則指引與試點(diǎn)培育,激發(fā)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力,推動(dòng)企業(yè)加快治理變革。

構(gòu)建高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)體系

推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合

  王長(zhǎng)平委員代表九三學(xué)社福建省委員會(huì)的發(fā)言:要抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機(jī)遇,推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,建議:一是發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),補(bǔ)齊創(chuàng)新平臺(tái)短板。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和綜合性國(guó)家科學(xué)中心,提升我省基礎(chǔ)研究水平與原始創(chuàng)新能力。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),引進(jìn)科學(xué)家及核心團(tuán)隊(duì),爭(zhēng)創(chuàng)建設(shè)新的國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)基地。二是優(yōu)化經(jīng)營(yíng)管理模式,激發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)活力。建立以創(chuàng)新價(jià)值、產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的分類評(píng)價(jià)體系,賦予創(chuàng)新平臺(tái)和科研人員經(jīng)費(fèi)使用、資源調(diào)度等自主權(quán)。建立以創(chuàng)新貢獻(xiàn)和成果應(yīng)用為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系,充分釋放科研人員創(chuàng)新活力。三是統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)同發(fā)展,促進(jìn)山海資源聯(lián)動(dòng)。深化與長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)的科技交流合作,支持沿海市和山區(qū)市聯(lián)合申報(bào)省科技計(jì)劃項(xiàng)目。支持跨市域的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)與平臺(tái)共建。四是強(qiáng)化企業(yè)主體地位,推進(jìn)“兩創(chuàng)”深度融合。鼓勵(lì)“鏈主型”科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體。建立健全大院大所大平臺(tái)與企業(yè)常態(tài)化合作機(jī)制,支持企業(yè)聯(lián)合科研院所開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化,不斷將創(chuàng)新勢(shì)能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)動(dòng)能。

創(chuàng)設(shè)“香港福建科創(chuàng)中心” 深化閩港協(xié)同創(chuàng)新

  高黎雄委員代表特邀(二)界的發(fā)言:深化閩港科創(chuàng)協(xié)同,是打通創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈,打造區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新新高地的重要舉措。當(dāng)前,閩港科技產(chǎn)業(yè)合作已奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),但缺乏常態(tài)化、機(jī)制化、高效化平臺(tái)。建議:一是創(chuàng)設(shè)“香港福建科創(chuàng)中心”,依托香港“超級(jí)聯(lián)系人”角色搭建資源高效對(duì)接橋梁,整合香港先進(jìn)技術(shù)與金融資源及福建產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),助力福建鏈接全球創(chuàng)新要素。二是規(guī)范科創(chuàng)中心頂層設(shè)計(jì)與運(yùn)營(yíng)模式,定位為集“創(chuàng)新資源對(duì)接、聯(lián)合技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、金融支持、人才交流”于一體的綜合性、開(kāi)放式創(chuàng)新平臺(tái),初期采用“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”模式,組建專家咨詢委員會(huì)提供智力支撐。三是構(gòu)建多元化資金投入與保障機(jī)制,設(shè)立政府引導(dǎo)資金及專項(xiàng)科創(chuàng)基金,重點(diǎn)投向兩地潛力科創(chuàng)項(xiàng)目。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域合作,構(gòu)建成果轉(zhuǎn)化體系,在中心引入專業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu),提供一站式服務(wù)。定期在港舉辦技術(shù)需求與成果發(fā)布會(huì),探索在福建建設(shè)成果產(chǎn)業(yè)化基地,進(jìn)一步激活閩港兩地創(chuàng)新“雙引擎”。

以人工智能引領(lǐng)農(nóng)業(yè)變革

打造福建鄉(xiāng)村全面振興新樣板

  董良瀚委員代表民革福建省委員會(huì)的發(fā)言:建議樹(shù)立“以智能化引領(lǐng)全局”的理念,系統(tǒng)塑造農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力:一是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),搭建人工智能技術(shù)底座。結(jié)合我省“十五五”農(nóng)業(yè)規(guī)劃編制實(shí)施,統(tǒng)籌布局智能感知網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)大腦、行業(yè)大模型、農(nóng)業(yè)機(jī)器人,推動(dòng)“AI+農(nóng)業(yè)”深度融合。二是聚焦精準(zhǔn)攻關(guān),研發(fā)高端智能農(nóng)業(yè)裝備。推動(dòng)相關(guān)高校、科研院所成立AI農(nóng)業(yè)研究院,聚焦我省農(nóng)業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)難點(diǎn)集中發(fā)力,重點(diǎn)攻關(guān)智能山地農(nóng)機(jī)、綠色防控系統(tǒng)、智能養(yǎng)殖裝備,以及專用生產(chǎn)與品控模型。三是整合數(shù)據(jù)資源,打造“1+N”農(nóng)業(yè)模型與數(shù)據(jù)體系。由省級(jí)統(tǒng)一構(gòu)建1個(gè)農(nóng)業(yè)大模型基礎(chǔ)平臺(tái),匯聚各類數(shù)據(jù),重點(diǎn)孵化N個(gè)深度賦能產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用模型。四是健全培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)智慧農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)。將AI操作、數(shù)據(jù)分析納入“田間課堂”與高素質(zhì)農(nóng)民培育核心課程,鼓勵(lì)校企共建實(shí)驗(yàn)室,在實(shí)踐中培養(yǎng)人才。五是深化產(chǎn)業(yè)融合,實(shí)現(xiàn)全鏈條數(shù)智賦能。打通“育、種、管、加、儲(chǔ)、銷、服”全鏈條服務(wù)環(huán)節(jié),設(shè)立AI農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金與專項(xiàng)基金,加速AI農(nóng)業(yè)技術(shù)模式落地。

健全“一老一小”服務(wù)體系

托起“朝夕美好”幸福生活

  卓曉鑾委員代表福建省政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)的發(fā)言:為應(yīng)對(duì)“十五五”時(shí)期人口老齡化和少子化,推動(dòng)“一老一小”工作再上新臺(tái)階,建議:一是加快培育量足質(zhì)優(yōu)的專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍,支持院校加大開(kāi)設(shè)養(yǎng)老護(hù)理、嬰幼兒保育等相關(guān)專業(yè)力度,推廣養(yǎng)老托育服務(wù)從業(yè)人員入職補(bǔ)貼、積分落戶加分等激勵(lì)政策,支持符合條件的家政企業(yè)申請(qǐng)備案成立技能評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)并給予獎(jiǎng)補(bǔ),將“家庭照護(hù)員”列入急需緊缺培訓(xùn)工種。二是加快探索老幼共融的社區(qū)服務(wù)模式,優(yōu)化土地供應(yīng),盤活閑置公有房產(chǎn),在新建社區(qū)優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)多功能、可分時(shí)共享的活動(dòng)空間,明確安全標(biāo)準(zhǔn)與轉(zhuǎn)換規(guī)范,提高設(shè)施利用率。三是加快構(gòu)建精準(zhǔn)便捷的新型融合服務(wù),復(fù)制推廣縣級(jí)示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化升級(jí)“福見(jiàn)康養(yǎng)”公眾服務(wù)平臺(tái),打造全省“一老一小”線上一站式服務(wù)平臺(tái)。四是加快豐富老有所樂(lè)的精神服務(wù)供給,將老年人精神文化生活建設(shè)納入服務(wù)體系,常態(tài)化開(kāi)展課程與活動(dòng),建立社區(qū)心理聯(lián)絡(luò)員制度,推廣互助養(yǎng)老與托幼相結(jié)合模式,形成代際和順、老少共融的良好風(fēng)尚。

提升校地融合質(zhì)效

推動(dòng)形成教育科技人才一體發(fā)展格局

  吳明紅委員代表教育界和福州大學(xué)省政協(xié)委員小組的聯(lián)合發(fā)言:提升校地融合質(zhì)效、推動(dòng)形成教育科技人才一體發(fā)展格局,有助于促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈深度融合。建議:一是“一張藍(lán)圖”定方向。將校地深度融合上升到省級(jí)層面,納入“十五五”規(guī)劃和“雙強(qiáng)省”建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)。探索設(shè)立省級(jí)校地融合引導(dǎo)基金。建立以“產(chǎn)教同步”為導(dǎo)向的學(xué)科專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,引導(dǎo)高校前瞻布局優(yōu)化學(xué)科。二是“一張網(wǎng)絡(luò)”強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。建立高層次人才與地方、企業(yè)的常態(tài)化對(duì)接機(jī)制,構(gòu)建“省—市—區(qū)—校”四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立“校地企”三方聯(lián)席會(huì)議等常態(tài)化平臺(tái)。鼓勵(lì)高校教師、企業(yè)骨干雙向流動(dòng),打破橫亙?cè)?ldquo;體制內(nèi)”和“體制外”之間的壁壘。三是“一臺(tái)引擎”促創(chuàng)新。集中力量分步建設(shè)1~2個(gè)省級(jí)科學(xué)中心,構(gòu)建孕育重大原始創(chuàng)新、吸引全球頂尖人才、賦能未來(lái)產(chǎn)業(yè)的“超級(jí)引擎”。加強(qiáng)對(duì)省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)的支持,加大概念驗(yàn)證、中試熟化平臺(tái)建設(shè)力度,探索創(chuàng)建“校地融合特區(qū)”。加快推進(jìn)建設(shè)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心(福建),將高校創(chuàng)新資源轉(zhuǎn)化為地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

用好澳門綠色債券市場(chǎng)

融資助力福建綠色發(fā)展

  鐘建新委員代表特邀(二)界的發(fā)言:福建在海洋生態(tài)保護(hù)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色技改等重點(diǎn)領(lǐng)域需穩(wěn)定、低成本的國(guó)際化融資管道。澳門金融交易平臺(tái)至2025年底累計(jì)發(fā)行及上市債券突破萬(wàn)億澳門元,閩企發(fā)債所占比例仍偏低。建議:一是借助澳門政策紅利,推動(dòng)閩企赴澳發(fā)債。依托澳門2025年施政報(bào)告中要培育壯大債券市場(chǎng),研究推出債券發(fā)行費(fèi)用補(bǔ)貼,以及港澳兩地債券交易系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),發(fā)行程序改為注冊(cè)制等便利,推動(dòng)閩企赴澳發(fā)債。二是建立閩澳合作機(jī)制,便利閩企來(lái)澳發(fā)債。依托澳門與盧森堡交易所雙上市模式,打通綠標(biāo)對(duì)接環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)“一次認(rèn)證、兩地認(rèn)可”;探索推出閩企澳門綠債快速審批通道。三是發(fā)揮閩籍國(guó)企優(yōu)勢(shì),優(yōu)先助力閩企發(fā)債。借助澳門國(guó)際銀行承銷經(jīng)驗(yàn),聯(lián)合舉辦對(duì)接會(huì),安排閩企與國(guó)際資本洽談,打造全鏈條支持體系。四是多維創(chuàng)新綠債產(chǎn)品,助力閩企綠色轉(zhuǎn)型。加快閩企綠債創(chuàng)新,爭(zhēng)取發(fā)行海洋生態(tài)專項(xiàng)綠債,探索發(fā)行綠債轉(zhuǎn)股融合產(chǎn)品,爭(zhēng)取發(fā)行重點(diǎn)城投公司綠債,共同做好綠色金融這篇“大文章”。

以健康為中心

構(gòu)建新時(shí)代全民健康管理體系

  陳俊強(qiáng)委員代表農(nóng)工黨福建省委員會(huì)的發(fā)言:對(duì)照“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要要求,我省全民健康管理仍有提升空間。建議:一是堅(jiān)持全省“一盤棋”,打好全民健康的“政策組合拳”。強(qiáng)化多部門協(xié)同,加大公共衛(wèi)生投入力度,重點(diǎn)完善健康影響評(píng)價(jià)評(píng)估制度,建立覆蓋全生命周期的健康管理考核指標(biāo)體系。二是織密基層“防護(hù)網(wǎng)”,打造百姓身邊的“健康大管家”。構(gòu)建“省級(jí)醫(yī)院—市級(jí)醫(yī)院—縣域醫(yī)共體—基層服務(wù)點(diǎn)”四級(jí)聯(lián)動(dòng)體系,破解優(yōu)質(zhì)資源下沉不足難題,提升基層慢性病健康服務(wù)質(zhì)量和效果,爭(zhēng)取擴(kuò)大高發(fā)慢性病監(jiān)測(cè)篩查范圍。三是構(gòu)建數(shù)字“健康云”,打開(kāi)精準(zhǔn)服務(wù)的“智能新引擎”。加快“三醫(yī)一張網(wǎng)”建設(shè)進(jìn)度,構(gòu)建全省統(tǒng)一的全民健康信息共享中樞,建立跨部門、跨區(qū)域的數(shù)據(jù)安全共享機(jī)制。四是注入人才“源頭水”,打通醫(yī)師培育的“成長(zhǎng)快車道”。加強(qiáng)公共衛(wèi)生學(xué)科建設(shè),擴(kuò)大全科醫(yī)生培養(yǎng)規(guī)模,健全醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修考核機(jī)制。完善省市專家對(duì)口幫扶機(jī)制,提高基層健康管理從業(yè)人員薪酬待遇,解決基層人才“引不來(lái)、留不住”的難題。

打好新時(shí)代新“僑牌”

助力我省更高水平對(duì)外開(kāi)放

  郭立紅委員代表致公黨福建省委員會(huì)的發(fā)言:僑的資源是我省獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富,要深入踐行“大僑務(wù)”觀念,用好僑資源、厚植僑優(yōu)勢(shì)、寫好僑文章,助力我省更高水平、更高層次對(duì)外開(kāi)放。建議:一是以僑為媒匯聚全球資源,通過(guò)閩籍僑團(tuán)、華商組織拓寬招商網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)僑資參與新興產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)“以僑引外”,吸引外資來(lái)閩投資。加強(qiáng)同海外的閩籍人才對(duì)接,辦好中國(guó)僑智發(fā)展大會(huì),通過(guò)項(xiàng)目合作等多種形式引流僑智。二是聚僑之力護(hù)航閩企出海,利用閩僑人脈網(wǎng)絡(luò)與渠道優(yōu)勢(shì),幫助閩企開(kāi)拓全球市場(chǎng)。支持參與海外采銷中心等設(shè)施建設(shè),降低海外運(yùn)營(yíng)成本。鏈接閩籍重點(diǎn)僑團(tuán)資源參與我省“閩企出海”專業(yè)服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)。三是借僑之窗傳遞福建聲音,激發(fā)嘉庚精神等文化驅(qū)動(dòng)力,引導(dǎo)閩籍僑胞擔(dān)任“閩派”文化傳播使者,支持僑界力量參與國(guó)際傳播能力建設(shè)。四是為僑服務(wù)營(yíng)造良好環(huán)境,關(guān)注新僑和華裔新生代回國(guó)發(fā)展需求,健全華僑華人“雙向流動(dòng)”綜合服務(wù)機(jī)制和“云僑務(wù)”體系。加強(qiáng)華僑權(quán)益保護(hù),加大海外僑胞服務(wù)力度,多措并舉打好新時(shí)代新“僑牌”。

推動(dòng)文旅資源要素融合發(fā)展

培育我省旅居產(chǎn)業(yè)新范式

  郭國(guó)成委員代表民進(jìn)福建省委員會(huì)的發(fā)言:“十五五”期間,可重點(diǎn)培育旅居產(chǎn)業(yè),推動(dòng)打造“世界知名旅游目的地”。建議:一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),完善旅居產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。將重點(diǎn)打造旅居產(chǎn)業(yè)納入我省“十五五”專項(xiàng)規(guī)劃,明確旅居人數(shù)目標(biāo),配套相應(yīng)政策與資金支持,細(xì)化旅居品牌建設(shè)的路線圖和時(shí)間表。二是深化要素融合,打造特色旅居產(chǎn)品體系。推動(dòng)景區(qū)聯(lián)動(dòng)、景地合作,開(kāi)發(fā)避暑過(guò)冬、濱海度假、文化尋根等主題產(chǎn)品,開(kāi)展“閩式生活旅居師”專題培訓(xùn)。三是突出創(chuàng)新引領(lǐng),提升旅居服務(wù)品質(zhì)。積極運(yùn)用AR、VR等技術(shù),開(kāi)發(fā)線上沉浸式文旅體驗(yàn)項(xiàng)目。推廣智能客房、無(wú)人酒店等應(yīng)用,提升旅居便捷性與舒適度。綜合運(yùn)用短視頻、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、旅拍、直播等手段,系統(tǒng)性講述“閩式生活”故事。四是聚焦文化認(rèn)同,拓展僑臺(tái)旅居新空間。串聯(lián)僑鄉(xiāng)古厝、非遺工坊,打造主題線路,將旅居升華為文化認(rèn)同過(guò)程。鼓勵(lì)旅居者從“過(guò)客”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;主人”,推動(dòng)文旅經(jīng)濟(jì)從“觀光型”向“旅居型”升級(jí)。

大力發(fā)展藍(lán)色碳匯

賦能海洋強(qiáng)省建設(shè)

  葉世滿委員代表特邀(一)界的發(fā)言:發(fā)展藍(lán)色碳匯,追求生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雙贏,是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)和建設(shè)海洋強(qiáng)省的重要舉措。建議:一是統(tǒng)籌謀劃藍(lán)碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定我省藍(lán)碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)方案,建立健全藍(lán)碳經(jīng)濟(jì)體系,加快海洋產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型,打造藍(lán)碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。二是持續(xù)推進(jìn)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù),建立全鏈條海洋治理體系,加強(qiáng)海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù),增強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境承載力,挖掘固碳增匯潛力。三是聚力提升藍(lán)碳科技創(chuàng)新能力,發(fā)揮高水平科研機(jī)構(gòu)牽引作用,聯(lián)合企業(yè)打造一批高能級(jí)海洋科創(chuàng)平臺(tái)、藍(lán)碳技術(shù)創(chuàng)新中心等。圍繞海洋可再生能源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域,開(kāi)展技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。四是深入推進(jìn)藍(lán)碳交易,編制藍(lán)碳領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系,支持沿海地區(qū)開(kāi)展自然資源領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制省級(jí)試點(diǎn),以點(diǎn)帶面推進(jìn)藍(lán)碳交易工作。加大金融支持力度,引導(dǎo)社會(huì)資本參與藍(lán)碳交易。五是加強(qiáng)藍(lán)碳司法工作,規(guī)范藍(lán)碳認(rèn)購(gòu)司法適用,推進(jìn)環(huán)境資源審判“智庫(kù)”建設(shè),探索用購(gòu)買藍(lán)碳方式開(kāi)展替代性修復(fù),為完善藍(lán)碳生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制貢獻(xiàn)更多司法力量。

推動(dòng)跨境電商創(chuàng)新發(fā)展

提升外貿(mào)新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)

  余昌鴻委員代表民建福建省委員會(huì)的發(fā)言:我省跨境電商產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力位居全國(guó)前列,但仍面臨一些合規(guī)性挑戰(zhàn)。建議:一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)與體制機(jī)制創(chuàng)新,構(gòu)建適配且高效的治理體系。將推動(dòng)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展納入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃進(jìn)行重點(diǎn)部署,加大跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。二是推動(dòng)省級(jí)跨境電商綜服平臺(tái)建設(shè),打造功能完備的“數(shù)字底座”。構(gòu)建全省“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通”跨境電商合規(guī)政務(wù)服務(wù)支撐體系,推動(dòng)海關(guān)、稅務(wù)、外匯、商務(wù)、市監(jiān)等部門數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)一次申報(bào)、信息互換、監(jiān)管協(xié)同。三是聚焦經(jīng)營(yíng)主體關(guān)切,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)。遴選和培育一批“鏈主”型跨境電商綜合服務(wù)商,為制造企業(yè)提供全鏈條服務(wù)。優(yōu)化跨境電商園區(qū)生態(tài),推動(dòng)各類產(chǎn)業(yè)園從物理集聚向功能集成、虛擬集群升級(jí),加快引育優(yōu)質(zhì)經(jīng)營(yíng)主體。四是拓展多元化市場(chǎng)與通道,構(gòu)筑安全穩(wěn)定高效的國(guó)際貿(mào)易供應(yīng)鏈。建立跨境電商全球風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái),整合政府、高校、智庫(kù)、企業(yè)資源,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)全球重點(diǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)信息,提供精準(zhǔn)預(yù)警和應(yīng)對(duì)策略指引。

  本版文字由福建日?qǐng)?bào)記者 林清智 倪斌 整理,圖片由福建日?qǐng)?bào)記者 游慶輝 攝

原標(biāo)題:政協(xié)委員大會(huì)發(fā)言(摘要)
責(zé)任編輯:方迪
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