福建鄉(xiāng)村“血脈”更暢通了!
客貨郵融合,打通“最后一公里”筑成“幸福路”
近日,從福建省農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展工作現(xiàn)場會議獲悉,2024年底,福建已實現(xiàn)全省所有建制村客貨郵服務(wù)100%全覆蓋,提前三年完成交通運輸部目標任務(wù),走出了一條具有福建特色的農(nóng)村運輸服務(wù)轉(zhuǎn)型之路。
“十四五”以來,福建以農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展為抓手,基本解決了農(nóng)民群眾出行、物流配送、寄遞服務(wù)等“第一公里”和“最后一公里”問題。農(nóng)村群眾出行與寄遞質(zhì)效雙向提升,實現(xiàn)了“在家門口取件、在村門口坐車”。物流降本與產(chǎn)業(yè)增收雙向發(fā)力,“客貨郵+農(nóng)產(chǎn)品”供應(yīng)鏈深度融合,快遞進村配送成本與寄件價格大幅下降。全省累計建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨郵融合站762個、村級服務(wù)點6191個,開通融合線路808條,形成“覆蓋到村、連接到戶”的物流體系,農(nóng)村生產(chǎn)生活的便利度顯著提升。
一組數(shù)據(jù)直觀地展現(xiàn)了我省農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展成果。我省672個行政村的客運服務(wù)已從預(yù)約響應(yīng)模式升級為定時定線模式。偏遠鄉(xiāng)村從過去“每周1次的圩日班車或預(yù)約車”升級為“至少每2日1趟融合車”,大大方便村民往返城鎮(zhèn)辦事、就醫(yī)、上學(xué)。農(nóng)村客運票價從最高20元降至10元以內(nèi)。
2024年福建省配送進村快遞數(shù)量突破5000萬件。村級融合服務(wù)站點的全覆蓋,讓偏遠山區(qū)的農(nóng)村群眾享受到與城市居民一樣的家門口快遞取件服務(wù),豐富了農(nóng)村群眾的“購物車”,釋放了村民的購買力,節(jié)約了村民的“錢袋子”。
我省客貨郵融合發(fā)展經(jīng)驗作為全國僅有的兩個省份代表之一,在全國“四好農(nóng)村路”現(xiàn)場會上作交流發(fā)言;并作為唯一省份代表,在全國客運轉(zhuǎn)型發(fā)展研討會上作主旨發(fā)言。工作成果獲評全省改革優(yōu)秀案例、省委深改委“三爭”行動典型案例并報中央改革辦,入選交通運輸部典型案例,獲《國務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組簡報》刊發(fā)。
農(nóng)村客貨郵怎么“融”,如何深度整合農(nóng)村客運市場“沉睡”資源,實現(xiàn)集約高效發(fā)展,我省各地進行了積極的嘗試。
“減”字破局
整合資源促長效
“以前取快遞要乘船到主島,如今在家門口就能收取快遞了。”這是平潭小島居民的生活改變。平潭有6個常住居民島嶼,分布著26個海島行政村。這些海島交通基礎(chǔ)薄弱,長期以來,海島群眾面臨“快遞不進島、包裹靠人捎”的困境,客貨郵配送“最后一公里”乃至“最后一道海峽”問題十分突出。群眾收取郵件快件需乘船渡海至主島,成本高、費時費力。
針對海島群眾通郵難題,平潭綜合實驗區(qū)改變社會快遞企業(yè)各自為戰(zhàn)的模式,創(chuàng)新性打造一條“社會快遞集中至郵政分撥—郵政總包隨渡輪出海—船員協(xié)助配送進村”的海島客貨郵服務(wù)新模式。這一模式實現(xiàn)了對全區(qū)6個住人海島26個行政村的客貨郵服務(wù)100%全覆蓋,讓超1萬名海島居民徹底告別了“收取快遞需出島”的歷史,而且集約化、規(guī)?;暮u客貨郵運營模式直接帶來了降本效應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計,海島進村快遞末端配送成本從1.99元/件下降至1.89元/件,同比降低約5%。郵快件上島成本優(yōu)化增強了該模式的商業(yè)可持續(xù)性,為客貨郵融合服務(wù)長期發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
龍巖市武平縣率先在全省首創(chuàng)“三員融合”運營模式,即客運駕駛員兼任快遞投遞員和鄉(xiāng)村道路巡路員,整合農(nóng)村客運、快遞進村、道路巡查等職能,實現(xiàn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展工作有人干、愿意干、搶著干,激活農(nóng)村客貨郵因地制宜融合發(fā)展?jié)撃?,實現(xiàn)運營增收、互利共贏。通過推行“三員”融合模式,減少了另聘農(nóng)村快遞配送員的支出,農(nóng)村客運司機還能月均增加工資補助1900元以上,有效保障了農(nóng)村客貨郵融合常態(tài)長效發(fā)展。農(nóng)村客貨郵融合模式充分利用了現(xiàn)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))客運站和郵政支局場地資源,每年可節(jié)省135萬元的場地租賃成本。同時整合了全縣除京東等自營快遞外的農(nóng)村快遞資源,市場占有率達到了70%,減少了重疊崗位30%人工成本,每年可節(jié)省人工成本約60萬元,有效解決場地閑置和單一快遞品牌業(yè)務(wù)量小、業(yè)務(wù)分散造成的配送成本高、收派難等問題。
“加”字拓展
融合場景惠民生
龍巖市永定區(qū)以世界文化遺產(chǎn)永定土樓為核心,依托“客貨郵+文旅康養(yǎng)”融合模式,積極探索區(qū)域旅游與物流協(xié)同發(fā)展的新路徑。該區(qū)重點打造了36條兼具旅游服務(wù)功能的客運專線,不僅有效串聯(lián)各景區(qū)、實現(xiàn)游客高效轉(zhuǎn)運,還為當?shù)厥止に嚻?、民宿伴手禮等特色產(chǎn)品提供了便捷的寄遞服務(wù)。通過整合交通、物流與文旅資源,永定區(qū)實現(xiàn)了“出行—消費—養(yǎng)生”全鏈條融合發(fā)展。目前,景區(qū)游客量與旅游收入均實現(xiàn)10%以上的增長,農(nóng)產(chǎn)品上行成本降低25%,區(qū)域文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。
這一模式不僅帶動了特色產(chǎn)品銷量顯著提升,也推動了“永定土樓+康養(yǎng)”項目知名度持續(xù)擴大,助力鄉(xiāng)村文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;⑵放苹~進,為鄉(xiāng)村振興注入新動力。永定區(qū)在“客貨郵+”融合方面的實踐,也為其他地區(qū)探索高質(zhì)量發(fā)展提供了可復(fù)制的經(jīng)驗。
三明市清流縣以“客貨郵+”多元場景拓展為核心,探索出一條可持續(xù)的融合發(fā)展路徑,成效顯著。
在醫(yī)藥領(lǐng)域,當?shù)貏?chuàng)新“客貨郵+醫(yī)藥”合作模式,有效破解了農(nóng)村藥品配送僅到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、醫(yī)務(wù)人員下鄉(xiāng)租車成本高的難題。鄉(xiāng)郵員在送快遞時可同步將藥品配送至村級衛(wèi)生所,使村民取藥距離縮短90%,同時車輛也為下鄉(xiāng)醫(yī)務(wù)人員提供接送服務(wù),實現(xiàn)雙贏。該模式啟動后,投遞員月均增收約800元,衛(wèi)生院送醫(yī)進村服務(wù)的用車費用節(jié)約了50%。
面對農(nóng)村公路“線長面廣”、傳統(tǒng)巡路效率低的困境,清流縣與福建交通科技發(fā)展公司合作,為客貨郵車輛加裝智能路貌監(jiān)測設(shè)備,自動采集道路影像、識別疑似隱患并實時回傳至管理平臺,實現(xiàn)了巡路過程的自動化與精準化。試點覆蓋72公里道路,月均識別道路病害74處,效率達傳統(tǒng)模式的7.5倍。通過“快遞員+客運員+巡查員”三員融合,形成“行駛即巡查、配送即養(yǎng)護”的協(xié)同機制,大幅降低了日常巡檢成本,實現(xiàn)對現(xiàn)有運力的“增值利用”。
在服務(wù)產(chǎn)業(yè)方面,針對長校鎮(zhèn)芙蓉李等農(nóng)產(chǎn)品物流成本高、損壞率大的問題,客貨郵專車直達分撥中心,通過“客貨郵+水果”模式使物流成本降低20%,損壞率控制在10%以內(nèi)。針對工業(yè)園區(qū)“取件遠、通勤難”問題,推行“去程送快遞、返程接員工”模式,員工取件距離從3公里縮短至500米,日均快遞量翻番,投遞員月增收800~900元,累計惠及900余名員工。
當?shù)剡€聯(lián)動旅游景區(qū),開通固定班次與預(yù)約接送專線,設(shè)立標準化快遞服務(wù)點,實現(xiàn)日用品與特產(chǎn)“當日達”。游客取件實現(xiàn)零距離,景區(qū)日均快遞量從10件增至40件,服務(wù)體驗顯著提升。
通過發(fā)展“客貨郵+”多元模式,清流縣在民生服務(wù)與產(chǎn)業(yè)賦能方面取得顯著成效。據(jù)統(tǒng)計,2024年累計為群眾節(jié)省往返取件費用超15萬元,農(nóng)村群眾出行成本降低,老年人、兒童等群體的出行與取藥需求得到更好滿足。同時,帶動了芙蓉李、豆腐皮等特色農(nóng)產(chǎn)品外銷增長,優(yōu)化了工業(yè)園區(qū)營商環(huán)境,促進了景區(qū)文旅消費升級,形成了“物流促產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶物流”的良性循環(huán)。
“乘”數(shù)而上
智慧賦能向未來
打開手機掃一掃碼,點擊“一鍵點亮”后,“咔噠”一聲,驛站的門鎖便打開了。推門進入驛站,門便自動落鎖,通過手機顯示的亮燈顏色,找到閃爍對應(yīng)燈光的蜂鳴器后,馬上就找到了貨架上自己的包裹,將包裹上蜂鳴器摘下投入燈條回收箱后就完成了取件。這是南平市建甌市小松鎮(zhèn)小松村的全省首個農(nóng)村客貨郵融合無人值守綜合智慧驛站。“以前來取件,要是碰上站點的負責(zé)人不在就只能白跑一趟?,F(xiàn)在想什么時候來取就什么時候來取,真是又快又方便。”小松村打造的客貨郵智慧驛站試點是建甌市探索農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展的一條新路徑。通過利用科技賦能末端,快遞員實現(xiàn)自行入庫、客戶自助取件,大大降低了站點運營成本。據(jù)測算,每年可節(jié)省場地租賃、人工費用等約10余萬元。
“我們農(nóng)村也有多功能快遞智能柜。我們還可通過微信小程序?qū)崟r查詢班車信息、定制出行方案,實現(xiàn)智慧候車與智能寄取。”寧德市福安市堅持以創(chuàng)建全省“客貨郵”融合發(fā)展試點縣為契機,以“智慧賦能”為核心驅(qū)動力,通過政府引導(dǎo)與市場主導(dǎo)相結(jié)合,將大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、智能終端等現(xiàn)代信息技術(shù)深度植入客貨郵融合體系,探索出一條信息化、智能化支撐下的可持續(xù)運營新路徑,顯著提升了城鄉(xiāng)運輸服務(wù)均等化水平,為鄉(xiāng)村振興注入智慧動能。
福安市通過信息化手段統(tǒng)籌交通、郵政、快遞等多方資源,在不打破原有運營體系的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)線路與運力的智能匹配。通過數(shù)據(jù)分析,精準選取81條農(nóng)村客運線路和207輛客運車輛作為融合載體,依托客運網(wǎng)絡(luò)通達優(yōu)勢,實現(xiàn)快遞從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村的低成本、高效率配送。智慧調(diào)度系統(tǒng)實時監(jiān)控快遞量與客運流量,動態(tài)優(yōu)化運輸路徑與班次,有效應(yīng)對農(nóng)村快遞量波動大、路線分散等問題,實現(xiàn)資源利用最大化與運營可持續(xù)。
客貨郵融合以智慧化手段破解農(nóng)村“取寄快遞遠、成本高”的難題,通過智能柜、無人驛站、線上平臺等設(shè)施,讓村民享受與城市同等便捷的寄遞服務(wù),有效支撐農(nóng)產(chǎn)品上行與工業(yè)品下行,助力“以路促發(fā)展”走向“以智促振興”。
客貨郵融合依托信息化手段拓展服務(wù)廣度與深度,從城鎮(zhèn)延伸至廣大農(nóng)村,帶動業(yè)務(wù)量顯著增長。今年1—9月,當?shù)剜]政業(yè)務(wù)總量達41691.71萬元,同比增長18.78%;快遞業(yè)務(wù)量4097.26萬件,同比增長17.29%;投遞量5628.05萬件,同比增長12.49%,實現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量與業(yè)務(wù)規(guī)模的雙重提升。(馮川葉 黃建芳)
短評
客貨郵融合:探尋鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展之路
行走在福建的鄉(xiāng)村之間,“客貨郵融合”已不僅是一個交通命題,更是一道關(guān)乎農(nóng)村發(fā)展可持續(xù)性的民生課題。它如何從“試點經(jīng)驗”走向“長效機制”,從“政策驅(qū)動”轉(zhuǎn)向“內(nèi)生發(fā)展”,受到了社會各界的關(guān)注。
可持續(xù),首在“降本增效”。司機不再只是駕駛員,更是快遞員、巡路員。這種“一員多崗、一車多用”的集約模式,破解了農(nóng)村資源分散、運營成本高的難題,讓服務(wù)“下得去”,也讓企業(yè)“撐得住”??梢?,融合不是簡單的物理疊加,而是通過對人、車、場站、線路的系統(tǒng)性整合,實現(xiàn)資源“增值”,激活農(nóng)村運輸?shù)淖晕以煅芰Α?/p>
可持續(xù),重在“服務(wù)延伸”。多地實踐告訴我們,客貨郵不只是“送快遞”,更是送醫(yī)藥、送巡護、送便利、送機遇。“客貨郵+”的本質(zhì),是讓物流網(wǎng)絡(luò)成為公共服務(wù)與產(chǎn)業(yè)要素流動的毛細血管,精準滴灌至鄉(xiāng)村的每一個角落。當班車能送藥、快遞員能巡路、客運線能接駁員工,這條融合之路便自然嵌入了當?shù)氐慕?jīng)濟社會循環(huán),獲得了持久生命力。
可持續(xù),成在“智慧賦能”。通過數(shù)據(jù)驅(qū)動實現(xiàn)線路智能匹配、運力動態(tài)調(diào)度,讓有限的資源服務(wù)更廣大的群體。智慧化不僅是技術(shù)的應(yīng)用,更是運營思維的革新,它讓客貨郵服務(wù)從“有沒有”邁向“好不好”,從“常態(tài)化”走向“最優(yōu)化”。
展望前路,客貨郵融合的長效發(fā)展,關(guān)鍵在于構(gòu)建一個“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、多方共贏”的生態(tài)。只有當村民得便利、司機增收入、企業(yè)降成本、產(chǎn)業(yè)提效能,這條融合之路才能真正行穩(wěn)致遠,成為鄉(xiāng)村振興路上一條流動的、充滿活力的生命線。(馮川葉 黃建芳)