加強(qiáng)財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得征管

　　通知要求，不斷完善高收入者主要所得項(xiàng)目的個人所得稅征管，加強(qiáng)財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得征管。

　　通知還要求，繼續(xù)加強(qiáng)高收入行業(yè)和人群的個人所得稅征管，其中包括：加強(qiáng)以非勞動所得為主要收入來源人群的征管，例如從事房地產(chǎn)、礦產(chǎn)資源投資、私募基金、信托投資等活動的高收入人群；做好高收入行業(yè)工薪所得征管，尤其是各類獎金、補(bǔ)貼、股票期權(quán)和限制性股票等激勵所得；對納稅人從兩處或兩處以上取得工資、薪金所得，應(yīng)通過明細(xì)申報數(shù)據(jù)等信息匯總比對；完善數(shù)額較大的勞務(wù)報酬所得征管；加強(qiáng)高收入外籍個人取得所得的征管。

監(jiān)控高收入者涉稅信息

　　通知指出，建立健全高收入者應(yīng)稅收入監(jiān)控體系，加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部和外部涉稅信息的獲取與整合應(yīng)用，通過各類涉稅信息的分析、比對，掌握高收入者經(jīng)濟(jì)活動和稅源分布特點(diǎn)、收入獲取規(guī)律等情況，有針對性地加強(qiáng)高收入者個人所得稅征管。

　　通知強(qiáng)調(diào)，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要積極為納稅人提供多渠道、便捷化的申報納稅服務(wù)，了解納稅人的涉稅訴求，提高咨詢回復(fù)質(zhì)量和效率，繼續(xù)做好為納稅人開具完稅證明工作，嚴(yán)格執(zhí)行為納稅人收入和納稅信息保密的有關(guān)規(guī)定，維護(hù)納稅人合法權(quán)益。

　　記者17日從國家稅務(wù)總局獲悉，稅務(wù)總局已于近日正式下發(fā)通知，要求切實(shí)加強(qiáng)高收入者個人所得稅征管。近年來，稅務(wù)部門一直致力于加強(qiáng)高收入者個人所得稅征管，那么，究竟從哪些環(huán)節(jié)堵住高收入者個稅漏洞呢?

股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得

重點(diǎn)核定平價低價轉(zhuǎn)讓股權(quán)

　　隨著我國資本市場的發(fā)展，股權(quán)轉(zhuǎn)讓成為越來越多個人的收入來源，為此通知指出，要完善自然人股東股權(quán)(份)轉(zhuǎn)讓所得征管，主要內(nèi)容包括：

　　積極與工商行政管理部門合作，加強(qiáng)對個人轉(zhuǎn)讓非上市公司股權(quán)所得征管。

　　加強(qiáng)個人對外投資取得股權(quán)的稅源管理，重點(diǎn)監(jiān)管上市公司在上市前進(jìn)行增資擴(kuò)股、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、引入戰(zhàn)略投資者等行為的涉稅事項(xiàng)，防止稅款流失。

　　與相關(guān)部門密切配合，積極做好個人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股個人所得稅征管工作。

　　解讀：稅務(wù)總局所得稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得方面，重點(diǎn)做好平價或低價轉(zhuǎn)讓股權(quán)的核定工作，通過建立電子臺賬，記錄股權(quán)轉(zhuǎn)讓的交易價格和稅費(fèi)情況，加強(qiáng)財產(chǎn)原值管理，形成較為完整的管理鏈條。

房屋轉(zhuǎn)讓和拍賣所得

督促拍賣單位代扣代繳個稅

　　針對房屋轉(zhuǎn)讓所得，這次通知強(qiáng)調(diào)，要搞好與相關(guān)部門的配合，加強(qiáng)房屋轉(zhuǎn)讓所得征管，符合查實(shí)征收條件的，堅持實(shí)行查實(shí)征收;確實(shí)不符合查實(shí)征收條件的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格核定征收。

　　“加強(qiáng)與本地區(qū)拍賣單位的聯(lián)系，掌握拍賣所得稅源信息，督促拍賣單位依法代扣代繳個人所得稅?！贬槍ε馁u所得，通知要求。

　　解讀：近幾年，我國房屋轉(zhuǎn)讓、拍賣涉及的個人所得越來越多，這也引起了稅務(wù)部門的注意。稅務(wù)總局所得稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，稅務(wù)部門積極開展與房屋登記部門的合作，實(shí)現(xiàn)了房屋轉(zhuǎn)讓所得“先稅后證”的稅源監(jiān)管。

利息、股息、紅利所得

重點(diǎn)跟蹤“連續(xù)盈利不配股息”

　　針對利息、股息、紅利所得，通知指出，加強(qiáng)企業(yè)分配股息、紅利的扣繳稅款管理，重點(diǎn)關(guān)注以未分配利潤、盈余公積和資產(chǎn)評估增值轉(zhuǎn)增注冊資本和股本的征管，堵塞征管漏洞。

　　“對企業(yè)及其他組織向個人借款并支付利息的，應(yīng)通過核查相關(guān)企業(yè)所得稅前扣除憑證等方式，督導(dǎo)企業(yè)或有關(guān)組織依法扣繳個人所得稅?！蓖ㄖ瑫r指出。

　　解讀：稅務(wù)總局所得稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在股息、紅利所得方面，針對連續(xù)盈利且不分配股息、紅利或者核定征收企業(yè)所得稅的企業(yè)，稅務(wù)部門將對其個人投資者的股息、紅利等所得實(shí)施重點(diǎn)跟蹤管理，對投資者本人及其家庭成員從法人企業(yè)列支消費(fèi)支出和借款的，積極開展日常稅源管理、檢查，對其相關(guān)所得依法征稅。