新華社北京2月25日電 題:集聚良策實(shí)招 推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)——國(guó)家發(fā)展改革委扎實(shí)推動(dòng)落實(shí)代表委員建議提案
新華社記者魏弘毅、張曉潔
廣西南寧綜合保稅區(qū)(二期)內(nèi),車(chē)輛往來(lái)穿梭,招商引資工作持續(xù)推進(jìn)。
這樣的景象,令全國(guó)人大代表、南寧產(chǎn)城投資開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限責(zé)任公司項(xiàng)目管理部經(jīng)理韋洪波感到十分欣慰:“南寧綜合保稅區(qū)(二期)建設(shè)完成、封關(guān)運(yùn)營(yíng),一期交通樞紐配套的短板填補(bǔ)上了,實(shí)現(xiàn)了‘港區(qū)聯(lián)動(dòng)’發(fā)展,為推動(dòng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)與國(guó)際大循環(huán)良性互動(dòng),發(fā)揮大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)加了把勁。”
建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),需要推動(dòng)市場(chǎng)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通?,F(xiàn)代化物流樞紐是實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通的重要載體。著眼交通樞紐配套不足對(duì)“物暢其流”的制約,2025年全國(guó)兩會(huì)期間,韋洪波提出了關(guān)于支持南寧綜合保稅區(qū)(二期)保稅物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的建議。
建議很快得到回應(yīng)。國(guó)家發(fā)展改革委及時(shí)聯(lián)系地方發(fā)展改革部門(mén)了解情況,在認(rèn)真評(píng)估的基礎(chǔ)上將建議采納。“我們驚喜地發(fā)現(xiàn),南寧綜合保稅區(qū)(二期)的建設(shè)被納入了2025年第三批地方政府專(zhuān)項(xiàng)債推薦清單。”韋洪波說(shuō),建設(shè)得到更多支持,南寧陸港型國(guó)家物流樞紐能力和物流服務(wù)水平大大提升。
近年來(lái),全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)成果頻出:從《全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引(試行)》的發(fā)布,到《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2025年版)》的出臺(tái),一項(xiàng)項(xiàng)舉措在破除市場(chǎng)壁壘、推動(dòng)設(shè)施互聯(lián)、規(guī)范涉企執(zhí)法等方面有力有效、可感可及,全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的“四梁八柱”基本建立。
這些舉措的推出,離不開(kāi)全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員和國(guó)家發(fā)展改革委的共同努力。
一些代表在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)存在難點(diǎn)堵點(diǎn),需進(jìn)一步規(guī)范地方招商引資行為、推進(jìn)統(tǒng)一能源市場(chǎng)建設(shè)、全面整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)等。2025年全國(guó)兩會(huì)期間,他們圍繞穩(wěn)步推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),提出了10件具體建議。
國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)針對(duì)建議中提出的問(wèn)題予以積極回應(yīng)。“我們赴重慶、海南、江蘇、廣東等地開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,聽(tīng)取有關(guān)地方、企業(yè)和人大代表的意見(jiàn)建議,深入了解地方融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)、規(guī)范招商引資、統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)等有關(guān)情況。與有關(guān)代表在京座談,認(rèn)真研究辦理相關(guān)建議。”國(guó)家發(fā)展改革委體制改革綜合司有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
“金點(diǎn)子”轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的良策實(shí)招,系列政策舉措加快出臺(tái)。如今,超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步鞏固拓展,招標(biāo)投標(biāo)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境不斷優(yōu)化。
2025年,國(guó)家發(fā)展改革委共承辦全國(guó)人大代表建議和全國(guó)政協(xié)委員提案4405件,認(rèn)真研究、深入挖掘建議提案中的好思路、好點(diǎn)子,努力轉(zhuǎn)化為完善政策措施、提升工作效能的良策實(shí)招。
有全國(guó)政協(xié)委員提出關(guān)于加快推動(dòng)金沙江干熱河谷生態(tài)修復(fù)的提案,國(guó)家發(fā)展改革委結(jié)合有關(guān)規(guī)劃落實(shí),安排中央預(yù)算內(nèi)投資3.8億元,支持四川省實(shí)施了金沙江干熱河谷(川西)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。
有全國(guó)人大代表反映圍標(biāo)串標(biāo)等招投標(biāo)領(lǐng)域問(wèn)題,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)方面曝光一批典型案例,深入開(kāi)展招投標(biāo)領(lǐng)域問(wèn)題系統(tǒng)整治。
“我們把辦理建議提案作為凝聚部門(mén)和地方多方合力、推進(jìn)解決具體問(wèn)題的重要契機(jī),充分發(fā)揮發(fā)展改革系統(tǒng)綜合協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì),和各相關(guān)部門(mén)、地方一道在政策、資金、項(xiàng)目上積極予以支持,力促代表委員所提意見(jiàn)建議落地見(jiàn)效。”國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
吸收延長(zhǎng)春節(jié)假期的建議,積極推動(dòng)優(yōu)化節(jié)假日安排,2026年春節(jié)放假9天并減少調(diào)休;采納涉及“十五五”規(guī)劃編制的建議提案,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民,努力編制出符合人民群眾所需所想所盼的“十五五”規(guī)劃綱要……國(guó)家發(fā)展改革委持續(xù)完善工作機(jī)制,推進(jìn)同代表委員的全鏈條溝通,努力提升辦理建議提案的效率質(zhì)量。
國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將繼續(xù)認(rèn)真吸納意見(jiàn)建議,更好發(fā)揮宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)作用,做好“十五五”規(guī)劃編制工作,為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新貢獻(xiàn)。