最高人民檢察院12月23日以立案和偵查活動(dòng)監(jiān)督為主題發(fā)布第五十九批指導(dǎo)性案例。這批案例共6件,聚焦加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督、加強(qiáng)人權(quán)執(zhí)法司法保障,涉及“完善涉及公民人身權(quán)利強(qiáng)制措施以及查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施監(jiān)督”“及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正應(yīng)當(dāng)立案而不立案、不應(yīng)當(dāng)立案而立案、長(zhǎng)期‘掛案’等違法情形”等重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)域。
不當(dāng)“查扣凍”影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。在“黃某某等人提供侵入、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)程序、工具偵查活動(dòng)監(jiān)督案”中,檢察機(jī)關(guān)依法決定不起訴并通知公安機(jī)關(guān)解除查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物強(qiáng)制措施后,加強(qiáng)對(duì)通知執(zhí)行情況的跟蹤,對(duì)公安機(jī)關(guān)未按規(guī)定解除的,依法監(jiān)督糾正,及時(shí)恢復(fù)涉案財(cái)物正常狀態(tài)和生產(chǎn)生活正常秩序。
在“鐘某某盜竊立案監(jiān)督案”中,對(duì)于證據(jù)不足不捕的案件,檢察機(jī)關(guān)依托偵查監(jiān)督與協(xié)作配合工作機(jī)制,持續(xù)跟進(jìn)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展補(bǔ)充偵查工作,發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)案件不當(dāng)時(shí),及時(shí)向公安機(jī)關(guān)提出重新立案?jìng)刹榈谋O(jiān)督意見(jiàn),加強(qiáng)檢警機(jī)關(guān)內(nèi)外部協(xié)作協(xié)同,形成監(jiān)督辦案合力。
在“沈某某危險(xiǎn)駕駛偵查監(jiān)督案”中,檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)立功情節(jié)的審查,運(yùn)用證據(jù)規(guī)則、邏輯規(guī)則和經(jīng)驗(yàn)法則,對(duì)立功線索來(lái)源、檢舉揭發(fā)內(nèi)容開(kāi)展實(shí)質(zhì)性審查,查實(shí)“假立功”并依法履行對(duì)全部關(guān)聯(lián)案件的立案監(jiān)督、偵查活動(dòng)監(jiān)督職責(zé)。
最高檢普通犯罪檢察廳負(fù)責(zé)人表示,各地刑事檢察部門(mén)要將依法監(jiān)督作為刑事訴訟監(jiān)督的基本原則,在法定職責(zé)必須為的同時(shí),嚴(yán)守監(jiān)督履職邊界。要聚焦強(qiáng)化深層次、實(shí)質(zhì)性違法監(jiān)督,緊盯影響案件質(zhì)效與當(dāng)事人權(quán)利的關(guān)鍵違法情形,突出監(jiān)督重點(diǎn),提升監(jiān)督剛性,確保監(jiān)督意見(jiàn)落地見(jiàn)效。要持續(xù)深化偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制,充分發(fā)揮重大疑難案件聽(tīng)取檢察機(jī)關(guān)意見(jiàn)、信息共享等機(jī)制作用,積極構(gòu)建良性互動(dòng)、規(guī)范高效的檢警關(guān)系,有效提升立案和偵查活動(dòng)監(jiān)督質(zhì)效。(記者劉碩)