中新網(wǎng)2月4日電 據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息，我國(guó)日前提高來(lái)華留學(xué)生政府獎(jiǎng)學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)政部、教育部有關(guān)負(fù)責(zé)同志解讀相關(guān)問(wèn)題時(shí)表示，中國(guó)對(duì)來(lái)華留學(xué)生和國(guó)內(nèi)學(xué)生實(shí)行不同的投入機(jī)制和資助政策，對(duì)中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金生的資助力度，不宜簡(jiǎn)單地與國(guó)內(nèi)學(xué)生進(jìn)行比較。

　　2015年1月，財(cái)政部、教育部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金資助體系和提高資助標(biāo)準(zhǔn)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，決定完善中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金資助體系，并提高資助標(biāo)準(zhǔn)。

　　關(guān)于中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金資助體系調(diào)整，該負(fù)責(zé)人指出，在穩(wěn)定現(xiàn)行中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金基本框架的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善獎(jiǎng)學(xué)金資助內(nèi)容，科學(xué)合理設(shè)置項(xiàng)目。第一，調(diào)整完善獎(jiǎng)學(xué)金資助內(nèi)容。完善后的獎(jiǎng)學(xué)金資助內(nèi)容整合為學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)、綜合醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和國(guó)際旅費(fèi)五個(gè)方面，獎(jiǎng)學(xué)金生按照有關(guān)規(guī)定享受全部或部分資助。與原先資助內(nèi)容相比：學(xué)費(fèi)與住宿費(fèi)分開(kāi)設(shè)置、分別確定資助標(biāo)準(zhǔn)；將以往單獨(dú)設(shè)立的一次性安置費(fèi)、教材費(fèi)、門(mén)診醫(yī)療費(fèi)并入生活費(fèi)中；將假期活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、文體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)并入學(xué)費(fèi)中。第二，針對(duì)特定人群和特定目標(biāo)，設(shè)立特別獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目。第三，獎(jiǎng)勵(lì)品行優(yōu)良、學(xué)業(yè)表現(xiàn)特別優(yōu)秀的在華學(xué)習(xí)學(xué)歷生。不論是中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金生還是自費(fèi)來(lái)華留學(xué)人員，只要符合條件都有機(jī)會(huì)獲得優(yōu)秀留學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)金。獎(jiǎng)勵(lì)金可與其他資助內(nèi)容疊加，不影響留學(xué)生獲得其他資助。

　　關(guān)于中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，該負(fù)責(zé)人指出，綜合考慮中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金生基本生活需要、國(guó)家財(cái)力狀況以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、物價(jià)變動(dòng)等情況，從以下方面調(diào)整了中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)。

　　第一，細(xì)化資助標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)別。一方面，繼續(xù)體現(xiàn)學(xué)習(xí)層次差異，博士生(高級(jí)進(jìn)修生)高于碩士生(普通進(jìn)修生)，碩士生(普通進(jìn)修生)高于本科生(預(yù)科生)。另一方面，進(jìn)一步體現(xiàn)學(xué)科差異。在原來(lái)僅按文科、理科兩類(lèi)進(jìn)行分類(lèi)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步考慮培養(yǎng)成本差異，將學(xué)科門(mén)類(lèi)分為三大類(lèi)，分別確定不同的資助標(biāo)準(zhǔn)。其中：一類(lèi)主要是人文社科(哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、管理學(xué))，二類(lèi)主要是理工科(理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué))，三類(lèi)主要是文藝類(lèi)和醫(yī)學(xué)，學(xué)費(fèi)資助標(biāo)準(zhǔn)從一類(lèi)到三類(lèi)漸次提高。

　　第二，適當(dāng)提高獎(jiǎng)學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)情況，提高中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)，滿(mǎn)足中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金生基本學(xué)習(xí)生活需要。資助標(biāo)準(zhǔn)提高后，最低資助標(biāo)準(zhǔn)為本科生59200元、碩士生70200元、博士生87800元，最高資助標(biāo)準(zhǔn)為本科生66200元、碩士生79200元、博士生99800元。

　　第三，建立獎(jiǎng)學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。以后年度，根據(jù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、物價(jià)變動(dòng)等情況，建立獎(jiǎng)學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

　　關(guān)于此次資助標(biāo)準(zhǔn)提高后，對(duì)中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金生的資助力度是否超過(guò)了國(guó)內(nèi)學(xué)生？該負(fù)責(zé)人指出，目前，我國(guó)對(duì)來(lái)華留學(xué)生和國(guó)內(nèi)學(xué)生實(shí)行不同的投入機(jī)制和資助政策。對(duì)中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金生的資助力度，不宜簡(jiǎn)單地與國(guó)內(nèi)學(xué)生進(jìn)行比較。除政策目的有所不同外，兩者還有以下區(qū)別：

　　第一，國(guó)內(nèi)外學(xué)生享受資助的覆蓋面差別很大。獲得中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金資助的來(lái)華留學(xué)人員，目前每年約3.7萬(wàn)人，占全部來(lái)華留學(xué)人員的比例不到10%。而近年來(lái)，我國(guó)建立健全了覆蓋學(xué)前教育到研究生教育各階段的國(guó)內(nèi)學(xué)生資助政策體系，每年全國(guó)投入超過(guò)1200億元(其中財(cái)政資金超過(guò)800億元)，惠及約8400萬(wàn)人次。在高等教育階段，建立了以國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款為主，學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償、新生入學(xué)資助、勤工助學(xué)、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金、困難補(bǔ)助、伙食補(bǔ)貼、學(xué)費(fèi)減免等“多元混合”的資助體系，同時(shí)實(shí)施新生入學(xué)“綠色通道”制度。其中：研究生國(guó)家助學(xué)金實(shí)現(xiàn)全覆蓋，本專(zhuān)科生國(guó)家助學(xué)金資助面達(dá)到20%以上。綜合考慮政府、高校及社會(huì)設(shè)立的各類(lèi)獎(jiǎng)助政策，每年資助高校學(xué)生達(dá)3724萬(wàn)人次，資助金額574億元(其中財(cái)政資金288億元)，有力地保障了國(guó)內(nèi)學(xué)生特別是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利就學(xué)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和獎(jiǎng)助政策的不斷完善，我國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)學(xué)生的投入力度不斷加大。按照政策累加計(jì)算，國(guó)內(nèi)最優(yōu)秀學(xué)生的投入力度與中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金生基本相當(dāng)。

　　第二，國(guó)內(nèi)外學(xué)生的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)差別很大。中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)資助標(biāo)準(zhǔn)，主要是按照市場(chǎng)原則和成本補(bǔ)償原則，參照獎(jiǎng)學(xué)金生應(yīng)向?qū)W校繳納的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)平均標(biāo)準(zhǔn)確定。按照國(guó)際慣例，一國(guó)高等學(xué)校對(duì)外國(guó)留學(xué)生往往收取較高的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)。據(jù)調(diào)查，目前我國(guó)高等學(xué)校向自費(fèi)來(lái)華留學(xué)人員收取的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)年平均約為本科20000元、碩士25000元、博士32000元，住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)約為本科12000元、研究生14000元。國(guó)內(nèi)學(xué)生的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一般為年平均本科4000—6000元、碩士8000元、博士10000元，住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般為1200元。