中新網(wǎng)2月4日電 據(jù)財政部網(wǎng)站消息，我國日前提高來華留學(xué)生政府獎學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)，財政部、教育部有關(guān)負(fù)責(zé)同志解讀相關(guān)問題時表示，中國對來華留學(xué)生和國內(nèi)學(xué)生實行不同的投入機(jī)制和資助政策，對中國政府獎學(xué)金生的資助力度，不宜簡單地與國內(nèi)學(xué)生進(jìn)行比較。

　　2015年1月，財政部、教育部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善中國政府獎學(xué)金資助體系和提高資助標(biāo)準(zhǔn)的通知》(以下簡稱《通知》)，決定完善中國政府獎學(xué)金資助體系，并提高資助標(biāo)準(zhǔn)。

　　關(guān)于中國政府獎學(xué)金資助體系調(diào)整，該負(fù)責(zé)人指出，在穩(wěn)定現(xiàn)行中國政府獎學(xué)金基本框架的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善獎學(xué)金資助內(nèi)容，科學(xué)合理設(shè)置項目。第一，調(diào)整完善獎學(xué)金資助內(nèi)容。完善后的獎學(xué)金資助內(nèi)容整合為學(xué)費、住宿費、生活費、綜合醫(yī)療保險費和國際旅費五個方面，獎學(xué)金生按照有關(guān)規(guī)定享受全部或部分資助。與原先資助內(nèi)容相比：學(xué)費與住宿費分開設(shè)置、分別確定資助標(biāo)準(zhǔn)；將以往單獨設(shè)立的一次性安置費、教材費、門診醫(yī)療費并入生活費中；將假期活動經(jīng)費、文體活動經(jīng)費并入學(xué)費中。第二，針對特定人群和特定目標(biāo)，設(shè)立特別獎學(xué)金項目。第三，獎勵品行優(yōu)良、學(xué)業(yè)表現(xiàn)特別優(yōu)秀的在華學(xué)習(xí)學(xué)歷生。不論是中國政府獎學(xué)金生還是自費來華留學(xué)人員，只要符合條件都有機(jī)會獲得優(yōu)秀留學(xué)生獎勵金。獎勵金可與其他資助內(nèi)容疊加，不影響留學(xué)生獲得其他資助。

　　關(guān)于中國政府獎學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，該負(fù)責(zé)人指出，綜合考慮中國政府獎學(xué)金生基本生活需要、國家財力狀況以及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、物價變動等情況，從以下方面調(diào)整了中國政府獎學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)。

　　第一，細(xì)化資助標(biāo)準(zhǔn)類別。一方面，繼續(xù)體現(xiàn)學(xué)習(xí)層次差異，博士生(高級進(jìn)修生)高于碩士生(普通進(jìn)修生)，碩士生(普通進(jìn)修生)高于本科生(預(yù)科生)。另一方面，進(jìn)一步體現(xiàn)學(xué)科差異。在原來僅按文科、理科兩類進(jìn)行分類的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步考慮培養(yǎng)成本差異，將學(xué)科門類分為三大類，分別確定不同的資助標(biāo)準(zhǔn)。其中：一類主要是人文社科(哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、管理學(xué))，二類主要是理工科(理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué))，三類主要是文藝類和醫(yī)學(xué)，學(xué)費資助標(biāo)準(zhǔn)從一類到三類漸次提高。

　　第二，適當(dāng)提高獎學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和物價變動情況，提高中國政府獎學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)，滿足中國政府獎學(xué)金生基本學(xué)習(xí)生活需要。資助標(biāo)準(zhǔn)提高后，最低資助標(biāo)準(zhǔn)為本科生59200元、碩士生70200元、博士生87800元，最高資助標(biāo)準(zhǔn)為本科生66200元、碩士生79200元、博士生99800元。

　　第三，建立獎學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。以后年度，根據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、物價變動等情況，建立獎學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。

　　關(guān)于此次資助標(biāo)準(zhǔn)提高后，對中國政府獎學(xué)金生的資助力度是否超過了國內(nèi)學(xué)生？該負(fù)責(zé)人指出，目前，我國對來華留學(xué)生和國內(nèi)學(xué)生實行不同的投入機(jī)制和資助政策。對中國政府獎學(xué)金生的資助力度，不宜簡單地與國內(nèi)學(xué)生進(jìn)行比較。除政策目的有所不同外，兩者還有以下區(qū)別：

　　第一，國內(nèi)外學(xué)生享受資助的覆蓋面差別很大。獲得中國政府獎學(xué)金資助的來華留學(xué)人員，目前每年約3.7萬人，占全部來華留學(xué)人員的比例不到10%。而近年來，我國建立健全了覆蓋學(xué)前教育到研究生教育各階段的國內(nèi)學(xué)生資助政策體系，每年全國投入超過1200億元(其中財政資金超過800億元)，惠及約8400萬人次。在高等教育階段，建立了以國家獎助學(xué)金、國家助學(xué)貸款為主，學(xué)費補償貸款代償、新生入學(xué)資助、勤工助學(xué)、校內(nèi)獎助學(xué)金、困難補助、伙食補貼、學(xué)費減免等“多元混合”的資助體系，同時實施新生入學(xué)“綠色通道”制度。其中：研究生國家助學(xué)金實現(xiàn)全覆蓋，本專科生國家助學(xué)金資助面達(dá)到20%以上。綜合考慮政府、高校及社會設(shè)立的各類獎助政策，每年資助高校學(xué)生達(dá)3724萬人次，資助金額574億元(其中財政資金288億元)，有力地保障了國內(nèi)學(xué)生特別是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利就學(xué)。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和獎助政策的不斷完善，我國對國內(nèi)學(xué)生的投入力度不斷加大。按照政策累加計算，國內(nèi)最優(yōu)秀學(xué)生的投入力度與中國政府獎學(xué)金生基本相當(dāng)。

　　第二，國內(nèi)外學(xué)生的收費標(biāo)準(zhǔn)差別很大。中國政府獎學(xué)金的學(xué)費和住宿費資助標(biāo)準(zhǔn)，主要是按照市場原則和成本補償原則，參照獎學(xué)金生應(yīng)向?qū)W校繳納的學(xué)費和住宿費平均標(biāo)準(zhǔn)確定。按照國際慣例，一國高等學(xué)校對外國留學(xué)生往往收取較高的學(xué)費和住宿費。據(jù)調(diào)查，目前我國高等學(xué)校向自費來華留學(xué)人員收取的學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)年平均約為本科20000元、碩士25000元、博士32000元，住宿費標(biāo)準(zhǔn)約為本科12000元、研究生14000元。國內(nèi)學(xué)生的學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)，一般為年平均本科4000—6000元、碩士8000元、博士10000元，住宿費標(biāo)準(zhǔn)一般為1200元。