為全面推進(jìn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用，市市場監(jiān)督管理局會(huì)同市財(cái)政局制定了《廈門市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。該辦法自2025年9月30日起施行，有效期五年。記者從市場監(jiān)管部門獲悉，我市在2009年就率先印發(fā)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的政策文件，是全國最早出臺該類政策的城市之一。

　　此次出臺的《管理辦法》對標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略扶持政策進(jìn)行了調(diào)整修訂，對標(biāo)準(zhǔn)化資金的使用范圍、資助標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)、分配、管理和監(jiān)督進(jìn)行明確，特別將資金政策向國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)傾斜，激發(fā)企業(yè)開展國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的積極性，提高了標(biāo)準(zhǔn)化資金及政策扶持的精準(zhǔn)性、有效性。

　　主導(dǎo)國際標(biāo)準(zhǔn)制定 立項(xiàng)即可獲資助

　　當(dāng)前國際形勢下，主導(dǎo)研制國際標(biāo)準(zhǔn)是突破貿(mào)易壁壘的核心抓手，國際標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)已成為產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)，國際標(biāo)準(zhǔn)制定數(shù)量也被納入我市民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測指標(biāo)。與原政策相比，《管理辦法》把對我市企業(yè)主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)的資助額度由最高100萬元提高到200萬元。其中，主導(dǎo)國際標(biāo)準(zhǔn)提案并獲得立項(xiàng)，按項(xiàng)目給予最高50萬元的資助；標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后按項(xiàng)目給予最高150萬元的資助。

　　對參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)的單位，按項(xiàng)目給予最高30萬元的資助，若有多家單位參與，資助額度平均分配。同一項(xiàng)目若同時(shí)存在主導(dǎo)和參與單位的，僅對主導(dǎo)單位進(jìn)行資助。修訂項(xiàng)目按制定項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行。

　　對承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國際電工委員會(huì)（IEC）設(shè)立的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（TC）秘書處工作的單位，給予最高100萬元的資助；對承擔(dān)ISO、IEC設(shè)立的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會(huì)（SC）秘書處工作的單位，給予最高60萬元的資助。

　　牽頭起草國家標(biāo)準(zhǔn) 最高資助50萬元

　　對于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的資助，《管理辦法》參照《福建省實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略補(bǔ)助資金管理辦法》要求，將資助范圍由標(biāo)準(zhǔn)起草單位排名前五調(diào)整為排名前三，即主要針對標(biāo)準(zhǔn)牽頭起草單位進(jìn)行資助。對國家標(biāo)準(zhǔn)排名第一的起草單位，按項(xiàng)目給予最高50萬元的資助；排名第二、第三的，按項(xiàng)目給予最高15萬元資助。多家單位共同起草的，僅對排名最前的單位予以資助。修訂項(xiàng)目按制定項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行。

　　對承擔(dān)全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（TC）秘書處工作的單位，給予最高80萬元的資助；對承擔(dān)全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會(huì)（SC）秘書處工作的單位，給予最高50萬元的資助；對承擔(dān)全國TC或SC設(shè)立的具有秘書處功能的工作組（WG）工作的單位，給予最高15萬元的資助。

　　此外，《管理辦法》明確，對行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排名第一的起草單位，按項(xiàng)目給予最高40萬元資助；排名第二、第三的，按項(xiàng)目給予最高12萬元的資助。多家單位共同起草的，僅對排名最前的單位予以資助。修訂項(xiàng)目按制定項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行。對廈門市標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件排名第一的起草單位，按項(xiàng)目給予最高5萬元的資助。

　　近年來，市委市政府、兩辦分別出臺落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要實(shí)施意見和推進(jìn)兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通工作方案，加快建設(shè)兩岸共通的城市標(biāo)準(zhǔn)體系，并在政策層面進(jìn)行了落實(shí)?！豆芾磙k法》強(qiáng)化對兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通工作的支持，明確了對兩岸共通團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的資助，即對在全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺進(jìn)行公開，并在兩岸融合工作中應(yīng)用的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，按項(xiàng)目給予發(fā)布單位最高5萬元的資助。

　　有四種情形之一的 不予資助或獎(jiǎng)勵(lì)

　　《管理辦法》明確，對承擔(dān)國家級、?。ㄊ校┘墭?biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目的單位，在項(xiàng)目通過考核驗(yàn)收后，分別給予最高25萬元、15萬元的資助。對被確定為國家級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”的企業(yè)，按項(xiàng)目給予最高5萬元的資助（同一企業(yè)每年資助不超過5項(xiàng)）。

　　《管理辦法》還規(guī)定了資金管理的基本原則和違規(guī)的處理方式。申請單位存在下列情形之一的，不予資助或獎(jiǎng)勵(lì)：（一）被列入嚴(yán)重失信主體名單的；（二）同一項(xiàng)目重復(fù)或多頭申請市財(cái)政性資金資助的；（三）申請人主體被吊銷、注銷或者名稱被剔除的；（四）其他依法不予資助或獎(jiǎng)勵(lì)的情形。

　　亮點(diǎn)

　　實(shí)施 標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略

　　今年以來，市市場監(jiān)管局組織實(shí)施我市《關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革進(jìn)一步實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見》，助力推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)迭代升級，我市新增主導(dǎo)或參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)296項(xiàng)；鼓勵(lì)企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，新增牽頭制定國際標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)。

　　電氣繼電器作為具有隔離功能的自動(dòng)開關(guān)元件，被廣泛應(yīng)用于遙控、遙測、通訊、自動(dòng)控制、機(jī)電一體化及電力電子設(shè)備等諸多領(lǐng)域，是現(xiàn)代電氣系統(tǒng)中不可或缺的關(guān)鍵控制元件。廈門是我國繼電器及其上下游企業(yè)比較集中的地區(qū)，今年上半年，國際電工委員會(huì)（IEC）正式發(fā)布三項(xiàng)電氣繼電器領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)，這三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是在市市場監(jiān)管局指導(dǎo)下，由廈門宏發(fā)電聲股份有限公司牽頭起草的，實(shí)現(xiàn)了我國在該領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)制定“零的突破”。

　　今年來，我市還有41家企事業(yè)單位參與了32項(xiàng)《以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》國家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。為幫助企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，我市前瞻布局并建設(shè)了智能網(wǎng)聯(lián)汽車檢驗(yàn)檢測公共服務(wù)平臺和新能源電池檢測技術(shù)服務(wù)平臺，成為福建省智能汽車檢測項(xiàng)目最全的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)平臺的產(chǎn)業(yè)凝聚合力，為行業(yè)綠色化、智能化提供高端、優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)。市市場監(jiān)管局還以技術(shù)委員會(huì)支撐重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，批準(zhǔn)成立數(shù)據(jù)、智慧建筑、預(yù)制菜和生態(tài)環(huán)境等4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。專業(yè)技術(shù)委員會(huì)對相應(yīng)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，對各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、起草、審查等技術(shù)環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān)，為社會(huì)團(tuán)體制定標(biāo)準(zhǔn)提供有力的技術(shù)支持。

　　推進(jìn)

　　兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通

　　兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通是兩岸融合發(fā)展的橋梁，有利于兩岸經(jīng)貿(mào)往來、產(chǎn)業(yè)對接、科技進(jìn)步。立足兩岸各領(lǐng)域融合發(fā)展需求，今年5月，我市出臺廈門市深入推進(jìn)兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通工作方案，推動(dòng)兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通融入城市標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。截至目前，已批準(zhǔn)成立兩岸名詞術(shù)語等標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，推動(dòng)形成食品安全、生活服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域兩岸共通標(biāo)準(zhǔn)180余項(xiàng)。批準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生等26個(gè)兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通試點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)。無障礙、藍(lán)碳交易、醫(yī)院“無陪護(hù)”服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)共通經(jīng)驗(yàn)受到兩岸主流媒體關(guān)注。

　　2018年，國家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)在廈門設(shè)立臺灣地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化（廈門）研究中心，現(xiàn)已建成全國首個(gè)兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通服務(wù)平臺，累計(jì)收錄兩岸各類標(biāo)準(zhǔn)30多萬份，提供服務(wù)8000多次，開通臺企標(biāo)準(zhǔn)公開模塊，為臺灣地區(qū)企業(yè)提供同等服務(wù)；提供兩岸標(biāo)準(zhǔn)智能比對服務(wù)，實(shí)現(xiàn)名詞術(shù)語，食品添加劑、農(nóng)殘限量等部分兩岸標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)的智能比對。

　　此外，我市積極探索團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)共通新模式。在市場監(jiān)管部門指導(dǎo)下，廈門市美發(fā)美容、衛(wèi)廚等行業(yè)協(xié)會(huì)與臺灣地區(qū)相關(guān)協(xié)會(huì)加強(qiáng)了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用交流。

　　支持

　　金磚創(chuàng)新基地建設(shè)

　　2023年，市市場監(jiān)管局推動(dòng)成立廈門市金磚技術(shù)與技能標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，旨在通過整合金磚國家教育、培訓(xùn)、人力、技術(shù)和產(chǎn)品等方面資源，推動(dòng)金磚技術(shù)、技能標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施。目前，該技術(shù)委員會(huì)已組織中國、俄羅斯、南非、巴西專家聯(lián)合研制并發(fā)布《機(jī)器學(xué)習(xí)與大數(shù)據(jù)》《數(shù)據(jù)分析與可視化》等8項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，正組織研制《金磚國家職業(yè)技能賽事組織服務(wù)規(guī)范》廈門市地方標(biāo)準(zhǔn)以及《機(jī)器人流程自動(dòng)化》等23個(gè)金磚國家團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

　　2023年11月，國際標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)站（金磚創(chuàng)新基地）落戶廈門（承擔(dān)單位為市標(biāo)準(zhǔn)化研究院），成為全國首批、東南地區(qū)唯一的服務(wù)站，主要工作職責(zé)是推動(dòng)國際標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用，匯集金磚國家標(biāo)準(zhǔn)信息資源，為金磚創(chuàng)新基地建設(shè)提供標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)保障。目前，該服務(wù)站已建設(shè)印度、南非、巴西、俄羅斯四國國家標(biāo)準(zhǔn)專題數(shù)據(jù)庫（共12萬余條標(biāo)準(zhǔn)題錄），累計(jì)為全市125家企業(yè)提供2873份國際標(biāo)準(zhǔn)。

　　名詞

　　世界標(biāo)準(zhǔn)日

　　標(biāo)準(zhǔn)是一種無聲的通用語言，是確保產(chǎn)品安全、兼容、可靠的技術(shù)基石。2025年10月14日是第56屆世界標(biāo)準(zhǔn)日。今年世界標(biāo)準(zhǔn)日的國際主題確定為“美好世界的共同愿景：聚焦可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)——促進(jìn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的伙伴關(guān)系”，中國主題為“增強(qiáng)伙伴關(guān)系，共促可持續(xù)發(fā)展”。

　　數(shù)讀

　　近五年來，我市企業(yè)事業(yè)單位參與制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)33項(xiàng)，參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)1937項(xiàng)（其中2024年479項(xiàng)，參與了全國近1/7國家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作），發(fā)布市級標(biāo)準(zhǔn)193項(xiàng)；42家企業(yè)的84項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)被評為全國企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，市市場監(jiān)管局批準(zhǔn)成立氫能、物流服務(wù)、兩岸名詞術(shù)語、基層社區(qū)治理、預(yù)制菜等13個(gè)市級專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)；共有2個(gè)國際性、12個(gè)全國、4個(gè)全省標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織落戶廈門；有13個(gè)國家級、7個(gè)省級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目在建。市財(cái)政資助標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略資金累計(jì)超4億元，惠及2千多個(gè)項(xiàng)目。

　　今年，市市場監(jiān)管局已發(fā)布市級標(biāo)準(zhǔn)36項(xiàng)，涉及城市規(guī)劃、家政服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生等多個(gè)行業(yè)；加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，全市有814家企業(yè)新增自我聲明公開2901項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

　　我市成立兩岸名詞術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，目前已發(fā)布12項(xiàng)術(shù)語對照標(biāo)準(zhǔn)，共計(jì)6561條術(shù)語對照；在研兩岸共通標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目16項(xiàng)，為兩岸各行業(yè)領(lǐng)域更好地合作交流搭建語言橋梁。另成立了兩岸農(nóng)產(chǎn)品流通、兩岸集成電路標(biāo)委會(huì)，吸納27名臺胞作為專家委員，為重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)共通工作提供技術(shù)支持。

　　（廈門日報(bào)記者 陳泥 通訊員 史婉慧 余權(quán)華）