以“良法善治”引領(lǐng)基層法治能力提升
近日，泉州市委黨校公共管理與法學(xué)教研室吳銘東老師以“法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提”為主題，為第4期四區(qū)聯(lián)辦鄉(xiāng)科級(jí)班學(xué)員開展了一堂深入生動(dòng)的案例教學(xué)課。本次教學(xué)通過(guò)真實(shí)案例研討、分組互動(dòng)交流的形式，著力提升基層領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力，取得良好反響。
課程圍繞一起超齡環(huán)衛(wèi)工人工傷認(rèn)定爭(zhēng)議案例展開。該案涉及64歲環(huán)衛(wèi)工人郭某標(biāo)在作業(yè)期間因交通事故死亡，其工傷認(rèn)定過(guò)程歷經(jīng)用人單位訴訟質(zhì)疑，最終由人社部門依法認(rèn)定為工傷。吳銘東老師引導(dǎo)學(xué)員從“超齡人員勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定”“工傷賠償責(zé)任劃分”以及“良法善治的實(shí)踐路徑”三個(gè)維度展開深入剖析。
教學(xué)中，學(xué)員分為“原告、被告、公眾、法院”四組進(jìn)行研討，現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈。各組代表圍繞踴躍發(fā)言，從法律條文解讀、司法實(shí)踐趨勢(shì)、弱勢(shì)群體權(quán)益保護(hù)、企業(yè)社會(huì)責(zé)任等多個(gè)層面展開觀點(diǎn)交鋒。通過(guò)案例剖析，學(xué)員不僅加深了對(duì)《工傷保險(xiǎn)條例》及相關(guān)司法解釋的理解，更深刻體會(huì)到“法治為了人民、依靠人民”的價(jià)值導(dǎo)向。
吳銘東在點(diǎn)評(píng)中指出，“良法是善治的前提”，意味著法律不僅要具備形式合法性，更要體現(xiàn)公平正義和人民利益。本案中，行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)依法確認(rèn)超齡勞動(dòng)者權(quán)益，正是對(duì)“以人為本”法治觀念的具體踐行。他強(qiáng)調(diào)，基層干部作為政策執(zhí)行的關(guān)鍵力量，必須帶頭尊法學(xué)法守法用法，善于運(yùn)用法治思維破解治理難題。
此次案例教學(xué)是泉州市市委黨校深化教學(xué)改革、推動(dòng)理論聯(lián)系實(shí)際的創(chuàng)新舉措。通過(guò)真實(shí)情境的研討交流，學(xué)員不僅提升了法律素養(yǎng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了權(quán)責(zé)意識(shí)、程序意識(shí)與公平意識(shí)。大家紛紛表示，將在今后工作中自覺踐行法治原則，把“良法善治”要求融入基層治理實(shí)踐，為泉州高質(zhì)量發(fā)展筑牢法治根基。
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