8月29日，晉江市行政服務(wù)中心工作人員為五里程農(nóng)糧油店負(fù)責(zé)人頒發(fā)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。這是泉州市首張通過(guò)“個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型為企業(yè)‘一件事’”服務(wù)辦理的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，標(biāo)志著晉江個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型服務(wù)邁入“高效辦成一件事”新階段。林錦鑫　攝

　　閩山蒼蒼，閩水泱泱。山海形勝，改革潮涌。

　　2024年10月，習(xí)近平總書(shū)記在福建考察時(shí)指出，要在全面深化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放上奮勇?tīng)?zhēng)先。

　　目標(biāo)既定，勇往直前。一年來(lái)，全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷和黨的二十屆三中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在福建考察時(shí)的重要講話(huà)精神，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，用科學(xué)方法指導(dǎo)和推進(jìn)改革，涌現(xiàn)出一批改革實(shí)踐新成果，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力，也為全國(guó)改革大局貢獻(xiàn)“福建經(jīng)驗(yàn)”“福建智慧”。

　　向改革要?jiǎng)恿Α榘l(fā)展增活力

　　全面深化改革，是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力。

　　堅(jiān)定沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向，福建以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，以增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點(diǎn)，更加注重改革實(shí)效，大力弘揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新、實(shí)事求是、堅(jiān)韌不拔、顧全大局等改革“四種精神”，持續(xù)深化拓展“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)進(jìn)一步全面深化改革，一幅生機(jī)勃勃的改革新畫(huà)卷在八閩山海之間徐徐展開(kāi)。

　　今年5月，福建省工業(yè)控股集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省工控集團(tuán)”）正式注冊(cè)成立。此次重組是繼成功實(shí)施省產(chǎn)業(yè)投資公司、建設(shè)投資集團(tuán)重組組建等改革后，推動(dòng)國(guó)有資本向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚的又一改革之舉。通過(guò)整合重組，省工控集團(tuán)將在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上兩端發(fā)力，實(shí)現(xiàn)發(fā)展能級(jí)新突破。

　　習(xí)近平總書(shū)記在福建考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”，充分激發(fā)全社會(huì)投資創(chuàng)業(yè)活力。

　　“雙百企業(yè)”廈鎢獲評(píng)2023年度專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估標(biāo)桿企業(yè)；福多邦、臺(tái)明鑄管、閩光云商入選第二批“八閩綜改”試點(diǎn)企業(yè)；馬坑礦業(yè)入選省國(guó)企改革深化提升行動(dòng)基層企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)……這些年，國(guó)企改革深化提升行動(dòng)有序推進(jìn)，省級(jí)國(guó)資國(guó)企在線(xiàn)監(jiān)管平臺(tái)建成運(yùn)行，國(guó)有企業(yè)核心功能、核心競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)。

　　在福建，廣大民營(yíng)企業(yè)是經(jīng)營(yíng)主體的最主要構(gòu)成。黨的二十大后，省委明確提出并大力實(shí)施新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略。改革，正推動(dòng)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，讓福建真正成為近悅遠(yuǎn)來(lái)的營(yíng)商沃土。

　　今年1月2日召開(kāi)的全省“新年第一會(huì)”，就是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)。會(huì)上，省委主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行全面部署，有力釋放出開(kāi)局就要鉚足干勁、聚力抓營(yíng)商環(huán)境的強(qiáng)烈信號(hào)。

　　“原以為要在遷入地和遷出地來(lái)回跑，沒(méi)想到只需向遷入地提交一次材料就行，還能同步辦理企業(yè)變更登記、遷入地住房公積金單位繳存登記等事項(xiàng)，真是省心又省力！”近日，龍巖天匯生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司經(jīng)辦人陳女士切身體驗(yàn)了辦理企業(yè)遷移登記的便利。

　　今年以來(lái)，省市場(chǎng)監(jiān)管局推出企業(yè)遷移登記“一件事”，將原本涉及5個(gè)部門(mén)的9個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行整合，遷移效率提升57％，辦理時(shí)長(zhǎng)從3周縮短至9天。這是福建依托數(shù)字賦能，大力推行“高效辦成一件事”“數(shù)據(jù)最多采一次”“無(wú)證明省份建設(shè)”等改革的生動(dòng)寫(xiě)照，企業(yè)和群眾的獲得感不斷提升。

　　在全國(guó)率先出臺(tái)促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)地方性法規(guī)，編制出臺(tái)《福建省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》，深化福廈泉要素市場(chǎng)化配置綜合改革，推進(jìn)“綜合查一次”“片區(qū)聯(lián)合執(zhí)法”等行政執(zhí)法體制改革……福建優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的腳步從未停歇。成效已然顯現(xiàn)——2024年，福建數(shù)字政府服務(wù)能力再次獲評(píng)“卓越級(jí)”，營(yíng)商環(huán)境總體滿(mǎn)意率持續(xù)提升。

　　改革，也正助力科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，讓福建發(fā)展勢(shì)頭更趨強(qiáng)勁。

　　近年來(lái)，福建組建省委科技委，出臺(tái)“福建科創(chuàng)20條”等政策舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革。為更好釋放人才的創(chuàng)新活力，福建全面鋪開(kāi)職務(wù)科技成果賦權(quán)改革，支持廈門(mén)大學(xué)等首批12家單位探索開(kāi)展“先使用后付費(fèi)”或“賦權(quán)＋轉(zhuǎn)讓?zhuān)s定收益”模式，賦予科研人員更大技術(shù)路線(xiàn)決定權(quán)、更大經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、更大資源調(diào)度權(quán)。

　　天馬微電子攜手OPPO成功開(kāi)發(fā)出“全球最窄四等邊”手機(jī)屏；福建燦豐玻璃有限公司建成省內(nèi)首條切磨鋼智能連線(xiàn)生產(chǎn)線(xiàn)；福州科技企業(yè)星網(wǎng)銳捷發(fā)布DeepSeek企業(yè)私有算力一體機(jī)……在科創(chuàng)改革的加持下，越來(lái)越多的企業(yè)在大潮中“站上C位”。

　　抓改革、促發(fā)展，歸根到底是為了讓人民過(guò)上更好的日子。習(xí)近平總書(shū)記在福建考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，聚焦人民群眾所思所想所盼，優(yōu)先抓好民生領(lǐng)域各項(xiàng)改革。

　　今年5月，十一屆省委深改委第十四次會(huì)議專(zhuān)題研究《福建省優(yōu)先抓好民生領(lǐng)域改革專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案（2025—2026年）》，部署實(shí)施就業(yè)、教育、社保、就醫(yī)、養(yǎng)老、居民增收、生態(tài)、社會(huì)治理8個(gè)領(lǐng)域37項(xiàng)重點(diǎn)改革項(xiàng)目，以改革“力度”提升民生“溫度”，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。

　　科學(xué)把握規(guī)律　抓好改革落實(shí)

　　改革重在落實(shí)，也難在落實(shí)。推動(dòng)改革落地見(jiàn)效，就需要把改革的精神、改革的思維、改革的方法貫穿始終。

　　八閩大地，孕育了敢為人先、愛(ài)拼會(huì)贏的開(kāi)拓創(chuàng)新精神。2024年10月，聽(tīng)取福建省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)：“福建歷來(lái)富于改革創(chuàng)新精神，很多改革走在全國(guó)前列。”

　　改革的精神，激勵(lì)我們勇?lián)姑?、奮楫前行。今年年初，省委部署開(kāi)展持續(xù)深化拓展“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)，要求在改革開(kāi)放上“彰顯擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)”，打造更多具有全國(guó)影響力的標(biāo)志性改革成果。

　　改革的思維，引領(lǐng)我們突破束縛、不懈探索。去年召開(kāi)的省委十一屆六次全會(huì)，審議通過(guò)《中共福建省委關(guān)于貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步全面深化改革、奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化福建實(shí)踐的決定》，統(tǒng)籌推進(jìn)352項(xiàng)重要改革舉措，形成了福建進(jìn)一步全面深化改革的“任務(wù)書(shū)”和“施工圖”。

　　一年來(lái)，福建創(chuàng)新運(yùn)用改革重大事項(xiàng)“三本臺(tái)賬”，不折不扣把黨中央改革決策部署貫徹好落實(shí)好。“三本臺(tái)賬”中，有黨中央統(tǒng)一部署的“規(guī)定動(dòng)作”，如健全推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制、深化兩岸融合發(fā)展等；有黨中央有明確要求、福建有基礎(chǔ)的優(yōu)勢(shì)改革項(xiàng)目，如健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度、健全文化和旅游深度融合發(fā)展體制機(jī)制等；還有黨中央有方向性原則性意見(jiàn)，福建正在試點(diǎn)探索的改革。

　　今年3月，福建又部署了34項(xiàng)重點(diǎn)督促落實(shí)改革事項(xiàng)，就是要突出經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，大膽試、大膽闖、自主改，推動(dòng)各項(xiàng)改革早落地、早見(jiàn)效。

　　改革的方法，指導(dǎo)我們點(diǎn)上突破、整體推進(jìn)。

　　抓好試點(diǎn)對(duì)改革全局意義重大。福建持續(xù)深化“一市一試點(diǎn)、一縣一特色”專(zhuān)項(xiàng)改革，今年5月，接續(xù)推出第二批30項(xiàng)市級(jí)試點(diǎn)和縣級(jí)特色改革項(xiàng)目，兩批累計(jì)推出54個(gè)改革項(xiàng)目，引導(dǎo)各地勇于作試點(diǎn)、敢于蹚路子，擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)改革疊加效應(yīng)。

　　試點(diǎn)的目的在于推廣。泉州探索低效用地盤(pán)活，漳州完善藍(lán)碳司法保護(hù)與生態(tài)治理機(jī)制，寧德周寧試水“碳匯貸”……這些“金點(diǎn)子”最初都來(lái)自基層的生動(dòng)實(shí)踐，在試點(diǎn)改革的推動(dòng)下走向更大平臺(tái)。

　　謀劃和推進(jìn)改革，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，推動(dòng)局部試驗(yàn)與全局規(guī)劃有機(jī)銜接，不斷提升改革綜合效能和整體效應(yīng)。

　　福州新區(qū)探索“數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)”試點(diǎn)，既服務(wù)“數(shù)字絲路”建設(shè)，又為全國(guó)數(shù)據(jù)要素改革探路；廈門(mén)推廣“名校跨島”模式，通過(guò)教育資源共享破解城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡難題……從局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化，為新時(shí)代進(jìn)一步全面深化改革提供了鮮活樣本。

　　深化特色改革　耕好改革“試驗(yàn)田”

　　以特色改革破題，“金字招牌”成色更足。

　　福建與臺(tái)灣隔海相望，地相近、人相親。作為大陸距離臺(tái)灣最近的省會(huì)城市，福州始終秉持“兩岸一家親”理念，不斷深化榕臺(tái)交流合作。今年暑期，隨著“兩馬”體育聯(lián)誼賽、海峽青年薈等活動(dòng)相繼舉辦，福馬“小三通”航線(xiàn)迎來(lái)客流高峰，客流量突破2萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)38％。

　　近兩年，福州市先后出臺(tái)兩批福馬“同城生活圈”先行先試政策。常年在福州跑客戶(hù)、看展館的馬祖酒廠(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部經(jīng)理高漢瑜感觸頗深：“有了‘福馬同城通’卡，在福州搭地鐵、坐公交方便多了，省時(shí)又省錢(qián)。如今往來(lái)福州和馬祖已是‘無(wú)縫切換’。”

　　當(dāng)前，福建正扎實(shí)推進(jìn)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，省級(jí)層面推出4批62條促進(jìn)閩臺(tái)融合政策措施，新設(shè)臺(tái)企戶(hù)數(shù)、實(shí)際利用臺(tái)資規(guī)模連續(xù)3年位居大陸前列。

　　錨定國(guó)家所需、福建所能，特色改革邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。

　　近日，省林業(yè)局公布首批福建省森林水庫(kù)、錢(qián)庫(kù)、糧庫(kù)、碳庫(kù)“四庫(kù)”聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)區(qū)名單，4個(gè)設(shè)區(qū)市、18個(gè)縣（市、區(qū)）、2個(gè)省屬?lài)?guó)有林場(chǎng)入選。

　　新時(shí)期深化林改，不僅要有權(quán)屬的確認(rèn)、權(quán)利的分配，還要有實(shí)體的支撐、利潤(rùn)的生成，通過(guò)“多式聯(lián)營(yíng)”，森林“四庫(kù)”日益充盈。如今的福建森林覆蓋率65.12％，連續(xù)46年保持全國(guó)第一；去年，全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值8121億元，同比增長(zhǎng)6.1％，位居全國(guó)前列。

　　綠水青山就是金山銀山。作為習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要孕育地和實(shí)踐地，福建不斷深化國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)閩江、九龍江等綜合治理，河湖長(zhǎng)制＋河湖司法協(xié)作等39項(xiàng)改革舉措向全國(guó)推廣，水、大氣等生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國(guó)領(lǐng)先，從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo(hù)治理大格局加快構(gòu)建，“清新福建”綠色名片更加亮麗。

　　從林改破局到醫(yī)改破冰，福建以特色改革形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步凸顯“試驗(yàn)田”的示范價(jià)值。

　　日前，2025年中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范項(xiàng)目城市名單公布，三明成為15個(gè)入選城市之一，也是我省的唯一代表。

　　從三明走向全國(guó)，醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)歷久彌新。福建作為綜合醫(yī)改試點(diǎn)省份，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固提升“三明醫(yī)改”經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理。統(tǒng)籌公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展，公立醫(yī)院綜合改革效果評(píng)價(jià)連續(xù)10年位居全國(guó)前列。

　　風(fēng)勁潮涌，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪；任重道遠(yuǎn)，更需策馬揚(yáng)鞭。

　　立足新的發(fā)展起點(diǎn)，福建必將以敢為人先的銳氣，在這片改革熱土上深耕不輟；以久久為功的韌勁，于時(shí)代征程中篤行不息，不斷以改革之筆書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化福建實(shí)踐的嶄新篇章。（福建日?qǐng)?bào)記者 徐文錦 朱子微）