日前,《福建省民營經(jīng)濟促進條例》(以下簡稱“《條例》”)正式表決通過,將于2026年1月1日起正式施行。“晉江經(jīng)驗”首次被寫入法律,晉江各級黨員干部深受鼓舞、倍感使命在肩,紛紛表示,將以《條例》施行為契機,立足部門職能,把法律條文轉(zhuǎn)化為服務民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的務實舉措,讓“晉江經(jīng)驗”在法治護航下煥發(fā)更強生機。
法治引領:
把精神內(nèi)核轉(zhuǎn)化為履職遵循
“晉江經(jīng)驗”從實踐總結上升為法律規(guī)范,為黨員干部履職盡責提供了明確的法治指引。大家一致認為,這既是對“晉江經(jīng)驗”核心內(nèi)涵的固化,更是對黨員干部服務民營經(jīng)濟發(fā)展的責任賦能。
晉江市人民法院黨組書記、院長洪志強表示,“晉江經(jīng)驗”的核心內(nèi)涵入法后,從政策倡導轉(zhuǎn)化為法律原則或具體規(guī)范,這對人民法院在審理涉及民營企業(yè)、產(chǎn)權保護、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、市場秩序等各類案件提出新的要求,可以說責任更重、標準更高。今后,該院將以更精準的服務、更有效的保障、更專業(yè)的審判,讓寫在法律條文中的“晉江經(jīng)驗”,通過每一個司法案件轉(zhuǎn)化為鮮活的法治實踐,為譜寫中國式現(xiàn)代化新篇章貢獻更堅實的司法力量。
晉江市人民檢察院黨組書記、檢察長王文龍表示,晉江民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,企業(yè)發(fā)展勢頭強勁。作為企業(yè)健康發(fā)展的“法治護航人”,晉江市人民檢察院全面貫徹依法平等保護原則,開展系列創(chuàng)新實踐。下一步,該院將以《條例》為指引,緊盯民營企業(yè)發(fā)展中的痛點、難點、堵點問題,依法打擊侵害民營企業(yè)權益犯罪、強化知識產(chǎn)權司法保護,進一步延伸檢察服務,持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,讓法治成為晉江民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的堅實后盾。
晉江市司法局黨組書記、局長范飛躍表示,今年以來,晉江市以“閩執(zhí)法”平臺為支撐,創(chuàng)新推行“綜合查一次”監(jiān)管模式,精心梳理編制33個行政檢查場景,從根源上破解多頭執(zhí)法、重復檢查、交叉監(jiān)管等痛點問題。下一步,該局將持續(xù)強化行政執(zhí)法全流程監(jiān)督,深化“閩執(zhí)法”平臺推廣應用,全面落地“亮碼入企”機制,從嚴整治趨利性執(zhí)法等突出問題,進一步拓寬企業(yè)維權渠道,營造更優(yōu)法治化營商環(huán)境。
精準破題:
以職能擔當破解發(fā)展痛點
圍繞《條例》明確的平等對待、公平競爭、權益保護等核心要求,晉江各部門針對企業(yè)在項目推進、空間拓展、辦事便利等方面的痛點難點,拿出靶向施策的具體舉措,推動政策紅利精準滴灌至民營經(jīng)濟發(fā)展各環(huán)節(jié)。
晉江市住房和城鄉(xiāng)建設局黨組書記、局長施榮進表示,將堅決貫徹《條例》精神,聚焦主責主業(yè),在審批流程上再提速,持續(xù)優(yōu)化“樁基先行”“容缺后補”等現(xiàn)有流程,逐步擴大“并聯(lián)審批”“聯(lián)合驗收”適用范圍,推動項目早落地、早開工;在服務供給上再優(yōu)化,加強對建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等市場主體的幫扶指導,通過“政策上門”“精準幫扶”等方式,助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展壯大;在監(jiān)管模式上再創(chuàng)新,推行包容審慎柔性執(zhí)法,完善在建項目質(zhì)量安全監(jiān)管的容錯糾錯機制,在堅守底線的前提下,切實為企業(yè)減負增效,為晉江民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻堅實的住建力量。
晉江市自然資源局黨組書記、局長陳英俊表示,將認真學習貫徹黨的二十屆四中全會精神,創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”,持續(xù)深化拓展“1+6”專項行動,激發(fā)自然資源領域改革動能;全面推進盤活利用低效用地試點,深化土地要素市場化配置,強化用地用海要素保障,統(tǒng)籌抓城建提品質(zhì),健全國土空間規(guī)劃體系,加強資源保護和生態(tài)修復;推出助企惠民新舉措,服務區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城市提質(zhì)煥新、鄉(xiāng)村全面振興,縱深推進城市更新;破解要素制約、空間瓶頸,解決企業(yè)和群眾的急難愁盼,在奮力打造中國式現(xiàn)代化縣域示范中貢獻更多自然資源力量。
?。ㄏ罗D(zhuǎn)2版)
?。ㄉ辖?版)
晉江市行政服務中心管委會黨組書記、主任楊志勇表示,政務服務中心作為政府服務企業(yè)的前沿陣地,將錨定平等公平核心,持續(xù)深化“高效辦成一件事”“一網(wǎng)通辦”等改革舉措,進一步優(yōu)化政務服務,提升行政效能;同時,堅持“有事必應、無事不擾”,多渠道暢通民企訴求,強化“辦不成事”窗口兜底解決服務機制,確保各項政策落地落實,用高效透明的服務讓民企辦事省心、發(fā)展安心。
聚力賦能:
為高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能
以《條例》施行為新起點,晉江黨員干部立足各領域職能,謀劃全方位賦能民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的長遠舉措,推動“晉江經(jīng)驗”在新時代不斷煥發(fā)新活力。
晉江市工信局黨組書記、局長林永紅表示,該局將深化落實“企業(yè)家+科學家”融合創(chuàng)新機制,幫助企業(yè)嫁接外部優(yōu)質(zhì)技術資源,突破關鍵核心技術,打造更多行業(yè)首品、科技新品和銷售爆品;進一步完善“智云+聯(lián)盟+園區(qū)”服務生態(tài),提速推進以人工智能產(chǎn)業(yè)賦能應用為重點的企業(yè)數(shù)字變革;全力做好資金、能源和產(chǎn)業(yè)空間等要素保障,破解企業(yè)發(fā)展瓶頸;持續(xù)強化企業(yè)掛鉤幫扶工作,以更精準、更務實的服務,支持企業(yè)家放心闖、放手創(chuàng),全力推動晉江民營工業(yè)企業(yè)走“專、精、特、新”發(fā)展之路,讓“晉江經(jīng)驗”在法治護航下煥發(fā)新的時代活力。
晉江市商務局黨組書記、局長林琪表示,晉江市商務局將依托這一制度保障,進一步優(yōu)化企業(yè)綜合服務,強化國際采購供需對接成效,建設提升“超級晉江”選品中心、體育產(chǎn)品技貿(mào)基地,優(yōu)化綜保區(qū)、機場等口岸功能,不斷完善“晉品出海”服務網(wǎng)絡;著力打造首發(fā)經(jīng)濟、做強會展經(jīng)濟,培育“超級晉江”城市IP,提升商業(yè)載體能級,推動商貿(mào)企業(yè)發(fā)展壯大;高標準建設一批跨境電商集聚區(qū),提升鞋紡城、陸地港等載體平臺,為企業(yè)發(fā)展提供要素支撐,讓民營企業(yè)家更放心、大膽闖。
晉江市科技局黨組書記林萍拉表示,作為科技部門,將以條例施行為契機,深化科技創(chuàng)新服務,持續(xù)深化“企業(yè)家+科學家”融合創(chuàng)新工作機制,依托晉江產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,持續(xù)組織“科技趕集日”等產(chǎn)學研對接活動,助力企業(yè)在技術研發(fā)、數(shù)智轉(zhuǎn)型上敢投敢闖,為企業(yè)破解技術瓶頸、培育創(chuàng)新人才,讓“愛拼會贏”的企業(yè)家精神與科技創(chuàng)新深度融合,護航民營經(jīng)濟在高質(zhì)量發(fā)展道路上再攀高峰。
晉江市人社局黨組書記、局長柯發(fā)音表示,晉江市人社局將立足部門職能,緊扣《條例》核心要求細化落實舉措。在政策兌現(xiàn)方面,持續(xù)深化惠企政策“直達快享”“免申即享”改革,進一步簡化申報流程、壓縮辦理時限,確保獎勵或者補貼資金直接發(fā)放至符合條件的民營經(jīng)濟組織賬戶;在人才服務方面,全面落實《條例》要求,把民營經(jīng)濟組織引進的知識型、技能型、創(chuàng)新型人才及緊缺專業(yè)人才納入政府統(tǒng)一人才引進體系,支持民營企業(yè)開展高層次人才自主認定,切實為企業(yè)家安心闖市場、放心謀發(fā)展保駕護航。
泉州市晉江生態(tài)環(huán)境局分黨組書記、局長鄭志杰表示,泉州市晉江生態(tài)環(huán)境局將深入貫徹《條例》精神,以此次立法為契機,堅持幫扶與監(jiān)管并重,創(chuàng)新服務機制,通過“助企直通車”精準響應企業(yè)需求;持續(xù)優(yōu)化審批服務,落實排污許可“一證式”管理,依托“生態(tài)助企輕騎兵大篷車”開展服務企業(yè)幫助企業(yè)活動,疏通辦事堵點;推行“邀約式”執(zhí)法檢查,建立容錯機制,完善處罰從輕減輕細則,切實減輕企業(yè)負擔,以更精準、高效的服務助力民營企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,讓法治力量為晉江優(yōu)化營商環(huán)境注入綠色動能。(記者 蔡斯洵 沈茜 闕楊娜 李玲玲 柯雅雅 蔡明宣)